| |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Киселевского городского Совета народных депутатов от 31.03.2004 № 57
(ред. от 26.01.2005)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРАВИЛАХ РАЗМЕЩЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ, ЗНАКОВО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ НА ТЕРРИТОРИИ Г. КИСЕЛЕВСКА"
(вместе с "РАЗРЕШЕНИЕМ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА",
"ЗАЯВКОЙ",
"ПЕРЕЧНЕМ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМИ В КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ",
"МЕТОДИКОЙ РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО В ПОЛЬЗОВАНИЕ В ЦЕЛЯХ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМЫ И УСТАНОВКИ РЕКЛАМНЫХ НОСИТЕЛЕЙ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Телевизионный вестник", № 15, 14.04.2004.
Информацию о публикации документа, создающего данную редакцию, см. в справке к этому документу.
Утратил силу в связи с принятием Решения Киселевского городского Совета народных депутатов от 28.11.2007 № 149-н.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Постановлением Киселевского городского Совета народных депутатов от 26.01.2005 № 120, вступили в силу с момента официального опубликования.
КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2004 г. № 57
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРАВИЛАХ РАЗМЕЩЕНИЯ И
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ,
ЗНАКОВО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ НА ТЕРРИТОРИИ
Г. КИСЕЛЕВСКА"
(в ред. Постановления Киселевского городского Совета
народных депутатов от 26.01.2005 № 120)
В целях повышения эффективности решения вопросов размещения, распространения и содержания рекламы, руководствуясь Законом РФ от 18.07.1995 № 108-ФЗ "О рекламе", Законом РФ от 28.08.1995 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Киселевский городского Совет народных депутатов постановил:
1. Утвердить Положение "О порядке размещения наружной рекламы на территории г. Киселевска" в соответствии с приложениями № 1 - 5 к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силу Постановление Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.06.2001 № 21 "О порядке размещения и распространения наружной рекламы и знаково-информационной системы на территории г. Киселевска".
3. Администрации города опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Комитета Киселевского городского Совета народных депутатов по развитию местного самоуправления и правопорядку Таранова В.Ю.
Председатель
Киселевского городского Совета
народных депутатов
А.В.УЧИТЕЛЬ
Приложение № 1
к Постановлению Киселевского городского
Совета народных депутатов
от 31.03.2004 № 57
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ И ЗНАКОВО-ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
(в ред. Постановления Киселевского городского Совета
народных депутатов от 26.01.2005 № 120)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" от 18.07.1995, Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995, Постановлением Правительства РФ от 01.12.1998 № 1420 "Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования", Указом Президента РФ от 10.06.1994 № 1183 "О защите потребителей от недобросовестной рекламы", "Общими техническими требованиями к средствам наружной рекламы. Правилами размещения", утвержденными Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52044-2003, и регулирует отношения в процессе размещения и распространения наружной рекламы на рынках товаров, работ и услуг (далее - рекламной деятельности) в городе Киселевске.
1.2. Положение определяет порядок размещения наружной рекламы, выдачи разрешений на установку средств наружной рекламы, выдачи разрешений на размещение наружной рекламы на рекламных местах всех форм собственности, порядок взимания платы за выдачу разрешений, порядок заключения договоров аренды рекламных мест на объектах муниципальной собственности, регламентирует связанную с использованием городских территорий, зданий и сооружений рекламную деятельность юридических и физических лиц, конкретизирует архитектурно-технические и художественно-эстетические требования к определенным средствам наружной рекламы, устанавливает порядок содержания рекламных мест и наружной рекламы, определяет органы, осуществляющие регулирование рекламной деятельности на территории города, определяет порядок размещения знаково-информационных систем.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- наружная реклама - информация о юридическом или физическом лице, товарах, идеях и начинаниях, размещаемая вне помещений либо в витринах помещений, направленная во вне помещения, на рекламных носителях в виде плакатов, стендов, световых табло и иных технических средств стабильного территориального размещения, а также временных выносных конструкций, предназначенная для неопределенного круга лиц и призванная формировать или поддерживать интерес к этим юридическим или физическим лицам, товарам, идеям, начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;
- рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения и последующего распространения рекламы;
- рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме;
- рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества;
- потребители наружной рекламы - юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена наружная реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них;
- средства наружной рекламы - (далее по тексту рекламный носитель) технические приспособления и художественные элементы, различные носители стабильного территориального размещения, предназначенные для распространения наружной рекламы;
- место установки средства наружной рекламы - объект муниципальной и иной формы собственности (здание, сооружение, земельный участок и иные объекты), используемый для установки на нем средств наружной рекламы.
К средствам наружной рекламы относятся:
а) временные выносные рекламные средства (выносная реклама) - двусторонние или односторонние, легкие, переносные конструкции для наружной рекламы, устанавливаемые на поверхности земли без фундаментной опоры, располагающиеся на тротуарах и газонах, не мешающие движению пешеходов;
б) крышные установки - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше;
в) отдельно стоящие щитовые рекламные носители - односторонние или многосторонние (плоскостные или объемные) конструкции и сооружения;
г) брандмауэрные панно и иные рекламные носители, размещенные на торцах зданий и сооружений;
д) панно - рекламные носители в виде щитов, размещенные на временных или постоянных ограждениях (в том числе роспись этих ограждений), на пролетах путепроводов над проезжей частью дорог;
е) транспаранты-перетяжки - рекламные носители над проезжей частью улиц, выполняемые на мягкой основе;
ж) кронштейны, лайт-боксы (световые короба), устанавливаемые на опорах уличного освещения, опорах контактной сети, на стенах зданий перпендикулярно плоскости стен;
з) тумбы - отдельно стоящие объемные рекламные носители в виде цилиндров, призм и других форм;
к) остановочные павильоны общественного транспорта, включающие в себя наружную рекламу (кроме схемы движения и расписания движения транспортных средств);
л) флаги фирм;
м) световые, электрические и динамические табло, экраны и надписи;
н) рекламные плакаты, листовки и иная печатная продукция, расклеенные в специально отведенных местах;
о) витрины - остекленные проемы (окна), в которых размещается наружная реклама в виде надписей на стекле, плакатах, стендах, направленная во вне помещения;
п) вывески - элементы оформления главных фасадов зданий, в которых расположены организации, содержащие главным образом сведения о видах их деятельности;
р) указатели - элементы оформления прилегающих к организации территорий, содержащие сведения о месте нахождения организаций (объектов).
1.4. Настоящее Положение не распространяется на объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
1.5. К средствам наружной рекламы не относятся вывески, маркизы, информационные таблички, устанавливаемые над помещениями, находящимися в собственности или аренде организаций и содержащие информацию об их собственном названии, если оно есть, форме организации и режиме работы. Наличие прочей текстовой информации рассматривается как реклама.
1.6. Настоящее Положение не распространяется на информацию о юридических или физических лицах, товарах, оказываемых услугах, идеях и начинаниях, призванных формировать или поддерживать интерес к этим юридическим или физическим лицам, товарам, услугам, идеям, начинаниям, размещаемую в месте нахождения этих юридических или физических лиц и месте изготовления товаров, реализации товаров и услуг.
2. ОБЩИЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ И
РЕКЛАМНЫМ НОСИТЕЛЯМ
2.1. Общие требования к наружной рекламе и рекламным носителям:
2.1.1. Наружная реклама должна соответствовать требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ и иными нормативными правовыми документами, не должна иметь сходства с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность дорожного движения.
2.1.2. Яркость элементов изображения наружной рекламы при внутреннем и внешнем освещении не должна превышать фотометрические характеристики дорожных знаков, установленные ГОСТ РФ.
2.1.3. Наружная реклама не должна (по внешнему виду, изображению или звуковому эффекту) иметь сходство с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также создавать впечатление нахождения на дороге транспортного средства, пешехода или какого-либо объекта.
2.1.4. Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой "подлежит обязательной сертификации".
2.1.5. Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию.
2.1.6. Непременным требованием к рекламным сообщениям в наружной рекламе является высокий эстетический уровень исполнения.
2.1.7. Конструкции средств наружной рекламы следует проектировать, изготовлять и устанавливать с учетом нагрузок и других воздействий, соответствующих установленным требованиям.
2.1.8. Конструкция рекламного носителя должна быть выполнена на основе проекта, выполненного организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, с целью соответствия конструкции прочности, надежности, нормативным требованиям.
Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты или иметь эстетически проработанный вид.
2.1.9. Установка (монтаж) средств наружной рекламы должна проводится специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, с целью исключения угрозы обрушения, причинения ущерба, вреда жизни и здоровью граждан.
2.1.10. Соответствие проектной документации и конструкции средств наружной рекламы строительным нормам и правилам и другим нормативным документам должно быть подтверждено заключениями уполномоченных на то экспертных организаций, аккредитованных в установленном порядке.
2.1.11. Эксплуатация средств наружной рекламы не должна наносить ущерба или представлять угрозу причинения в будущем ущерба, вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде.
2.1.12. Не допускается повреждение сооружений при креплении к ним средств размещения рекламы, а также снижение их прочности и устойчивости.
2.1.13. В средствах наружной рекламы должны использоваться осветительные приборы промышленного изготовления, обеспечивающие требования электро- и пожаробезопасности. Осветительные приборы и устройства, подключаемые к электросети, должны соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, а их эксплуатация - требованиям правил эксплуатации и техники безопасности.
2.1.14. При внутреннем или наружном освещении рекламы осветительные приборы и устройства должны быть установлены таким образом, чтоб исключить прямое попадание световых лучей на проезжую часть.
2.1.15. Крепление осветительных приборов и устройств должно обеспечивать их надежное соединение с опорной частью конструкции и выдерживать нормативные ветровую, снеговую и вибрационную нагрузки.
2.1.16. Включение и выключение подсветки наружной рекламы должно проводится одновременно с включением и выключением наружного освещения.
2.1.17. Смена рекламы (информации, изображений) на средствах наружной рекламы должна производиться без заездов транспортных средств на газоны.
2.1.18. Средство наружной рекламы должно иметь маркировку с указанием рекламораспространителя и номера его телефона. Маркировка должна быть размещена под информационным полотном. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
2.1.19. Рекламный носитель должен быть окрашен в цвета, гармонирующие с окружающей средой рекламного места.
2.1.20. По форме рекламный носитель должен вписываться в архитектурную, ландшафтную и градостроительную среду.
2.2. Специальные требования к наружной рекламе и рекламным носителям:
2.2.1. Тексты рекламных сообщений на территории города Киселевска должны быть выполнены в обязательном порядке на русском языке, а в случаях, если рекламодатели имеют зарегистрированные в установленном порядке логотипы, торговые марки, товарные знаки и названия в латинском или любом другом написании, кроме русского, они могут (при предъявлении соответствующего документа) дополнительно использоваться в оригинальном виде.
2.2.2. Недопустимо размещение на рекламных сообщениях иностранных названий в русской транскрипции, за исключением случаев, когда русский логотип зарегистрирован в установленном порядке. Русский поясняющий текст должен давать информацию о профиле предприятия.
2.2.3. Рекламные носители не должны быть размещены:
- на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами;
- на аварийно-опасных участках дорог и улиц, на железнодорожных переездах, мостовых сооружениях, в туннелях и под путепроводами, а также на расстоянии менее 350 м от них вне населенных пунктов и 50 м - в населенных пунктах, непосредственно над въездами в туннели и над выездами из туннелей и ближе 10 м от них;
- на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна более 2 м;
- на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов с радиусом кривой в плане менее 1200 м, в населенных пунктах - на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 600 м;
- над проезжей частью и обочинами дорог (кроме "перетяжек" в селитебных зонах);
- на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;
- на подпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах;
- на участках автомобильных дорог с расстоянием видимости менее 350 м вне населенных пунктов и 150 м - в населенных пунктах;
- ближе 25 м от остановок маршрутных транспортных средств;
- на пешеходных переходах и пересечениях автомобильных дорог в одном уровне, а также на расстоянии менее 150 м от них вне населенных пунктов, 50 м - в населенных пунктах;
- сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) - в населенных пунктах;
- сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее высоты средства наружной рекламы, если верхняя точка находится на высоте более 10 м или менее 5 м над уровнем проезжей части.
2.2.4. На автомобильных дорогах нижний край рекламного щита или кренящих его конструкций размещают на высоте не менее 2 м от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы, а на территории городских и сельских поселений - на высоте не менее 4,5 м.
2.2.5. Расстояние в плане от фундамента до имеющихся подземных коммуникаций должно быть не менее 1 м.
2.2.6. Удаление средств наружной рекламы от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1 м.
2.2.7. При размещении средств наружной рекламы на разделительной полосе от края конструкции (рекламного щита) или опоры до края проезжей части должно составлять не менее 2,5 м.
Если расстояние от края конструкции (рекламного щита) или опоры до края проезжей части не более 4,0 м, должны быть установлены дорожные ограждения первой группы по ГОСТ 23457.
2.2.8. Расстояние от средства наружной рекламы до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее указанного в таблице 1.
Таблица 1
----------------------------T------------------------------------¬
¦Разрешенная скорость движе-¦ Площадь рекламного объявления, м2 ¦
¦ния на дороге (улице), км/ч+------T----------T----------T-------+
¦ ¦св. 15¦от 15 до 6¦св. 6 до 3¦менее 3¦
+---------------------------+------+----------+----------+-------+
¦Более 60 ¦ 200¦ 100¦ 60¦ 40¦
+---------------------------+------+----------+----------+-------+
¦60 и менее ¦ 120¦ 60¦ 40¦ 25¦
L---------------------------+------+----------+----------+--------
2.2.9. Расстояние между отдельно размещенными на одной стороне дороги средствами наружной рекламы должно быть не менее:
- 150 м - за пределами населенных пунктов;
- 50 м - в пределах населенных пунктов.
2.2.10. При размещении средств наружной рекламы необходимо учитывать удобство содержания автомобильных дорог и улиц.
2.2.11. Запрещается размещение рекламы путем нанесения либо вкрапления, с использованием строительных материалов, краски, дорожной разметки и т.п. в поверхность автомобильных дорог и улиц.
2.2.12. Средства наружной рекламы размещают с учетом проекта организации движения и расположения технических средств организации дорожного движения.
2.2.13. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию средств наружной рекламы должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства дорожных работ.
2.2.14. Фундаменты размещенных стационарных средств наружной рекламы должны быть заглублены на 15 - 20 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. В других случаях фундаменты опор не должны выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц.
2.2.15. Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) средства размещения наружной рекламы в течение 10 суток. Демонтаж средств размещения наружной рекламы необходимо проводить вместе с их фундаментом.
2.3. Не допускается утрата отдельных элементов рекламы или появление на ней посторонних надписей и рисунков.
Выявленные дефекты должны быть устранены в течение 3 суток.
2.4. Средства наружной рекламы без изображения или с испорченным изображением должны быть демонтированы в течение 7 суток.
3. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
3.1. Размещение наружной рекламы производится на основании разрешения (приложение № 2), выданного Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Киселевска.
3.2. Для размещения рекламы отдельно стоящие рекламные носители, находящиеся в муниципальной собственности (за исключением объектов, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий), предоставляются юридическим и физическим лицам только в аренду, путем продажи права аренды на аукционах по правилам, установленным Положением Киселевского городского Совета народных депутатов № 13 от 27.02.2003 "О порядке сдачи в аренду нежилых зданий помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Киселевска".
3.3. Арендодателем в отношении рекламных носителей, находящихся в муниципальной собственности, выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Киселевска (за исключением объектов, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий).
3.4. Не требуется Разрешения на распространение афиш на специально оборудованных местах, стендах городской информации, а также праздничное оформление витрин и окон.
3.5. Размеры и особенности наружной рекламы на остановочных павильонах согласовываются с ГИБДД Российской Федерации и собственником остановочного павильона дополнительно.
3.6. Распространение рекламы на транспортных средствах осуществляется на основании договоров с собственниками транспортных средств или с лицами, обладающими вещными правами на транспортные средства.
Случаи ограничения и запрещения распространения рекламы на транспортных средствах в целях обеспечения безопасности движения определяются уполномоченными органами, на которые возложен контроль за безопасностью движения.
3.7. Порядок оформления и согласования Разрешения на размещение рекламы:
3.7.1. Заполняется заявка (приложение № 3) и предоставляется комплект документов (приложение № 4).
3.7.2. Заполнив заявку и представив комплект документов (приложение № 4), рекламодатель обязан произвести оплату за разрешение на размещение наружной рекламы в размере, установленном п. 5.1 настоящего Положения.
3.7.3. В случае, когда рекламодатель не является собственником рекламных носителей либо лицом, имеющим иные вещные права на рекламные носители, на которых предполагается размещение наружной рекламы, обязательным условием является письменное согласование размещения наружной рекламы с собственником рекламного носителя либо лицом, имеющим иные вещные права на рекламные носители, что отражается в заявке.
3.7.4. Разрешение выдается рекламодателю после согласования с соответствующими органами, указанными в бланке Разрешения.
3.7.5. Согласование разрешения на размещение наружной рекламы с соответствующими органами, указанными в бланке Разрешения, проводится Комитетом в двухнедельный срок с момента регистрации заявки.
3.7.6. При проведении согласования Комитет вправе:
- приостановить процедуру согласования в случае отступлений предложенного рекламодателем проекта-эскиза рекламы от требований, установленных настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами;
- предложить заявителю переработать проект-эскиз с учетом замечаний, выявленных при согласовании.
Во всех случаях приостановления процедуры согласования Комитет незамедлительно извещает об этом рекламодателя как в письменной форме, так и другими доступными средствами связи.
3.8. Срок действия разрешения определяется в зависимости от наружной рекламы:
- для всех видов световой и динамической рекламы - до 3 лет;
- для иной наружной рекламы - 1 год.
3.9. Продление Разрешения оформляется в Комитете в течение 10 дней со дня подачи комплекта документов (приложения № 3, 4).
4. ПОРЯДОК УСТАНОВКИ РЕКЛАМНЫХ НОСИТЕЛЕЙ
4.1. Установка отдельно стоящих рекламных носителей на земельных участках, находящихся в муниципальном ведении (собственности), производится на основании распоряжения Администрации города Киселевска при наличии договора аренды земельного участка.
Договор аренды земельного участка не заключается, если рекламодатель обладает правом собственности либо правом пользования земельным участком.
4.2. Предоставление юридическим или физическим лицам земельных участков для установки рекламных носителей осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ и иными нормативными актами, в том числе нормативными актами органов местного самоуправления г. Киселевска.
4.3. Предоставление юридическим или физическим лицам в пользование иных мест установки рекламных носителей (зданий, сооружений и иных объектах), находящихся в муниципальной собственности (за исключением объектов, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий), осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ и иными нормативными актами, в том числе нормативными актами органов местного самоуправления г. Киселевска.
Предоставление в пользование мест установки рекламных носителей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Киселевска.
4.4. Установка рекламных носителей на других местах (зданиях, сооружениях и иных объектах) производится при наличии договора на право пользования местами установки рекламных носителей либо при наличии письменного разрешения собственника (пользователя) этих мест.
4.5. Договор на право пользования местом установки рекламного носителя не заключается, если рекламораспространитель обладает правом собственности (пользования) указанным местом установки рекламного носителя.
4.6. Во всех случаях установка рекламных носителей должна проводится с соблюдением положений, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения.
5. ПЛАТА ЗА РАЗРЕШЕНИЕ. АРЕНДНАЯ ПЛАТА ПО ДОГОВОРУ
АРЕНДЫ РЕКЛАМНОГО НОСИТЕЛЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
5.1. За выдачу разрешений на распространение наружной рекламы уплачивается государственная пошлина в размере 1500 рублей, которая перечисляется рекламодателем в бюджет г. Киселевска.
(п. 5.1 в ред. Постановления Киселевского городского Совета народных депутатов от 26.01.2005 № 120)
5.2. Арендная плата за пользование рекламными носителями, находящимися в муниципальной собственности и установленными на муниципальных местах установки, состоит из:
- платы за пользование рекламным носителем либо его определенной частью;
- платы за пользование местом установки рекламного носителя.
Арендная плата исчисляется в порядке, определенном Методикой (приложение № 5).
5.3. Арендная плата за пользование местом установки рекламного носителя для установки рекламных носителей, находящихся в собственности других юридических или физических лиц, исчисляется в порядке, определенном Методикой (приложение № 5).
5.4. Арендная плата за пользование рекламными носителями, за пользование местами установки рекламных носителей, находящихся в муниципальной собственности, в полном объеме перечисляется в местный бюджет.
5.5. Базовая ставка, применяемая при расчете арендной платы (приложение № 5), может пересматриваться Киселевским городским Советом народных депутатов в зависимости от спроса и условий развития рекламного рынка не чаще одного раза в год.
6. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
6.1. Регулирование рекламной деятельности на территории города Киселевска осуществляют:
6.1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Киселевска:
- разрабатывает и представляет на утверждение городского Совета народных депутатов проекты нормативных документов, регулирующих порядок размещения и распространения наружной рекламы;
- выдает Разрешения на размещение наружной рекламы;
- осуществляет приемку работ по установке средств наружной рекламы совместно с собственником рекламного места;
- заключает с рекламодателями договоры аренды муниципальных рекламных мест;
- проверяет правомочность размещения наружной рекламы на территории города, принимает меры с целью устранения выявленных нарушений.
6.1.2. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Киселевска:
- участвует в разработке и реализации городских программ по художественному комплексному и рекламному оформлению;
- координирует деятельность рекламораспространителей по осуществлению городской политики в сфере наружной рекламы;
- согласовывает размещение средств наружной рекламы и эскизы знаково-информационных систем;
- проверяет правомочность установки рекламных носителей на территории города, принимает меры с целью устранения выявленных нарушений;
- согласовывает разрешение на распространение наружной рекламы и принимает участие в приемке работ по установке средств наружной рекламы.
6.2. Контроль за распространением наружной рекламы и размещением знаково-информационных систем осуществляют в рамках своих полномочий следующие службы:
6.2.1. Государственная инспекция безопасности дорожного движения г. Киселевска:
- согласовывает Разрешение на размещение и распространение наружной рекламы, производит инспекцию установленных средств рекламы на автомобильных дорогах, улицах и автотранспортных средствах.
6.2.2. Милиция общественной безопасности ГОВД г. Киселевска:
- проверяет правомочность размещения наружной рекламы, установки рекламных носителей на территории города, принимает меры с целью устранения выявленных нарушений.
6.3. Контроль за распространением политической рекламы осуществляет в рамках своих полномочий муниципальная избирательная комиссия. Порядок, сроки распространения политической рекламы и проведение предвыборной агитации регламентируются действующим законодательством.
7. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ,
РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ, РЕКЛАМОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ЗА
НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМЫ, ПОРЯДКА УСТАНОВКИ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
7.1. Самовольно размещенной рекламой признается реклама, размещаемая без оформления Разрешения и без заключения договора на размещение рекламы с собственником рекламного носителя.
Установленная самовольно реклама подлежит демонтажу за счет нарушителей.
7.2. Самовольно установленными признаются рекламные носители, установленные без соблюдения условий, предусмотренных настоящим Положением, и без заключения договора на право пользования местом установки рекламных носителей с собственниками этих мест, собственниками земельных участков.
Установленные самовольно рекламные носители подлежат демонтажу за счет нарушителей.
7.3. Рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части содержания информации, предоставляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя.
Рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части оформления, производства, подготовки рекламы.
Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части, касающейся времени, места и средств наружной рекламы.
Рекламораспространитель обязан:
- осуществлять монтажные работы по установке средств наружной рекламы силами организаций, имеющих лицензию на выполнение строительно-монтажных работ, либо собственными силами при наличии вышеупомянутой лицензии;
- поддерживать средства рекламы в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности;
- нести ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации;
- выполнять обоснованные требования контролирующих органов, в том числе и по досрочному демонтажу.
7.4. Лицам, осуществляющим деятельность по размещению рекламы, систематически (2 и более раз) нарушающим порядок распространения наружной рекламы, может быть отказано в выдаче разрешения.
8. ЗНАКОВО-ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА И ТРЕБОВАНИЯ К НЕЙ
8.1. Знаково-информационные системы - сооружения в виде конструкций, щитов из металла, пластика, оргстекла, стекла.
8.1.1. К знаково-информационным системам относятся:
а) вывески - элементы оформления главных фасадов зданий, в которых расположены организации, содержащие сведения о наименовании указанных организаций (юридическом адресе), режиме работы.
Вывески располагаются непосредственно у входа в здание, в котором находится организация, на высоте не менее 150 см (нижний край) от уровня пола и не выше 250 см (верхний край). Вывески нескольких организаций, находящихся в одном здании, должны выполняться из одного материала, одинакового формата и компоноваться в единый блок;
б) маркизы выполняются в виде козырьков или навесов на мягкой или жесткой основе и размещаются над витринами и входами;
в) информационные таблички - средства стационарного информационного обеспечения, несущие информацию о деятельности государственных и муниципальных учреждений образования, здравоохранения, спорта, культуры в соответствии с основным профилем, а также несущие информацию о мероприятиях общероссийского масштаба.
8.1.2. Знаково-информационные системы согласовываются с отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Киселевска.
8.1.3. Не допускается размещение вывесок на осветительных опорах, сооружениях, отстоящих от здания, в котором находятся организации.
Не допускается размещение вывесок на плоскости витрин, дверных и оконных проемах, карнизах, крышах зданий.
Председатель
Киселевского городского Совета
народных депутатов
А.В.УЧИТЕЛЬ
Приложение № 2
к Постановлению Киселевского городского
Совета народных депутатов
от 31.03.2004 № 57
РАЗРЕШЕНИЕ № ___
на размещение наружной рекламы на территории
города Киселевска
Выдано
-----------------------------------------------------------
Учредительные документы
------------------------------------------
Юридический адрес: индекс город улица
----------- ----------------
дом кв. тел.
----------------- ------ ----- -------------
Место установки рекламного носителя расположено по адресу:
-------
------------------------------------------------------------------
Материал изготовления
--------------------------------------------
Предоставлен рекламный носитель
----------------------------------
площадь рекламной поверхности кв. м
---------------
Наружная реклама принята в соответствии с проект-эскизом и
разрешена к размещению:
с "___" ___________ 200_ г. по "___" ___________ 200_ г.
Рекламодатель:
---------------------------------------------------
(ФИО) (подпись, печать)
Председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
-----------------------------------------
(ФИО, подпись, печать)
Представитель Отдела архитектуры
и градостроительства Администрации
города Киселевска
------------------------------------------------
(ФИО, подпись, печать)
Начальник ГИБДД г. Киселевска
------------------------------------
(ФИО, подпись, печать)
Продлено размещение с "__" _______ 200_ г. по "__" _______ 200_ г.
------------------------------------------------------------------
(подпись председателя Комитета по управлению муниципальным
------------------------------------------------------------------
имуществом, печать)
Председатель
Киселевского городского Совета
народных депутатов
А.В.УЧИТЕЛЬ
Приложение № 3
к Постановлению Киселевского городского
Совета народных депутатов
от 31.03.2004 № 57
Председателю Комитета
по управлению муниципальным
имуществом г. Киселевска
-----------------------------------------
от
--------------------------------------
(наименование организации, ФИО, адрес)
-----------------------------------------
-----------------------------------------
ЗАЯВКА
Прошу разрешить (продлить) размещение наружной рекламы в виде
------------------------------------------------------------------
Материал изготовления:
-------------------------------------------
Размер демонстрационной площади м на м, всего кв. м
---- ---- ----
Место установки:
-------------------------------------------------
Предполагаемый срок размещения месяцев
-----------
С правилами размещения наружной рекламы ознакомлен, которые
обязуюсь выполнять. В течение 5-и календарных дней после приемки
на соответствие проекту-эскизу наружной рекламы обязуюсь
заключить договор с собственником рекламного места.
------------------------------ -------------------------------
(наименование должности) (подпись, печать, дата)
"Не возражаю"
Председатель Комитета
по управлению муниципальным
имуществом
-------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
(наименование организации, ФИО, подпись, печать)
"Не возражаю"
Собственник рекламного места
-------------------------------------
------------------------------------------------------------------
(наименование организации, ФИО, подпись, печать)
"Не возражаю"
Балансодержатель рекламного места
--------------------------------
------------------------------------------------------------------
(наименование организации, ФИО, подпись, печать)
Председатель
Киселевского городского Совета
народных депутатов
А.В.УЧИТЕЛЬ
Приложение № 4
к Постановлению Киселевского городского
Совета народных депутатов
от 31.03.2004 № 57
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМИ В КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
1. Заявка на имя председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом.
2. Копии учредительных документов.
3. Документ о назначении руководителя юридического лица.
4. Копии свидетельств о государственной регистрации организации (индивидуального предпринимателя) и постановки на учет в налоговый орган.
5. Проект-эскиз наружной рекламы, с фотографией (схемой) предполагаемого места размещения.
Председатель
Киселевского городского Совета
народных депутатов
А.В.УЧИТЕЛЬ
Приложение № 5
к Постановлению Киселевского городского
Совета народных депутатов
от 31.03.2004 № 57
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО В
ПОЛЬЗОВАНИЕ В ЦЕЛЯХ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМЫ И УСТАНОВКИ
РЕКЛАМНЫХ НОСИТЕЛЕЙ
1. Для расчета величины арендной платы используются следующие значения:
1.1. Ап - арендная плата в год за пользование рекламным носителем, установленным на муниципальном месте установки;
1.2. Аму - арендная плата в год за пользование местом установки, находящимся в муниципальной собственности;
1.3. Бс - базовая ставка арендной платы за 1 м2 рекламной площади;
1.4. Кр - корректировочный коэффициент размещения рекламы на местах установки рекламного носителя;
1.5. Кт - корректировочный коэффициент территориального расположения рекламного носителя;
1.6. S - рекламная площадь (м2).
2. Размер значений и порядок определения величины арендной платы:
2.1. Базовая ставка арендной платы за 1 м2 рекламной площади - 840 руб. в год.
2.2. Корректировочный коэффициент размещения рекламы на местах установки рекламного носителя устанавливается с учетом размещения рекламы на местах установки рекламного носителя в следующих местах:
- на фасадах зданий и сооружений - 1,0
- на торцах зданий и сооружений - 0,8
- на крышах зданий и сооружений - 1,0
- на столбах, опорах - 1,0
- на отдельно стоящих рекламных носителях - 1,5
- временные выносные носители наружной рекламы - 0,7
- на стационарных сооружениях (павильоны, киоски и т.д.) - 1,2
2.3. Корректировочный коэффициент территориального расположения рекламного носителя устанавливается с учетом территориального расположения рекламного носителя:
- для рекламных носителей, расположенных непосредственно - 1,5
в местах деловой активности, в торговых центрах, на
проспектах, вдоль дорог с большой интенсивностью
движения
- для рекламных носителей, установленных на участках, - 1,0
удаленных от мест деловой активности, торговых
центров, проспектов, дорог с большой интенсивностью
движения
2.4. Расчет арендной платы за пользование рекламным носителем, установленным на муниципальном месте установки, определяется по формуле:
Ап = S х Бс х Кр х Кт
2.5. Расчет арендной платы за пользование местом размещения рекламного носителя определяется по формуле:
Аму = S х Бс х Кр х Кт
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|