УСТАВ муниципального образования "Краснобродский городской округ" (принят Краснобродским поселковым Советом народных депутатов 24.01.2006, Решение № 9/43) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 31.01.2006 № RU423160002006001)

Законодательство
городов Южного Кузбасса

Беловский р-н
Гурьевский р-н
Кемеровский р-н
Ленинск-Кузнецкий р-н
Междуреченский р-н
Новокузнецкий р-н
Прокопьевский р-н
Таштагольский р-н
Южный Кузбасс

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления

УСТАВ муниципального образования "Краснобродский городской округ"
(принят Краснобродским поселковым Советом народных депутатов 24.01.2006, Решение № 9/43)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 31.01.2006 № RU423160002006001)

Официальная публикация в СМИ:
"Беловский вестник", № 11, 07.02.2006

Вступил в силу с момента официального опубликования (п. 1 статьи 76).

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 31 января 2006 г. № RU423160002006001
------------------------------------------------------------------

Принят
Решением
Краснобродского поселкового Совета
народных депутатов
от 24 января 2006 г. № 9/43

УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНОБРОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

Краснобродский поселковый Совет народных депутатов, действуя от имени граждан России, проживающих на территории Краснобродского городского округа, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством, желая закрепить, сохранить и неуклонно развивать духовные, культурные и исторические традиции нашего муниципального образования, стремясь к совершенствованию организации и устройства жизни на принципах демократии и самоуправления, добиваясь большой эффективности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обеспечения законности их действий, принимает настоящий Устав - основной правовой акт муниципального образования "Краснобродский городской округ".

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Официальное наименование муниципального образования: "Краснобродский городской округ".
2. Граница городского округа и его статус установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
3. Понятия "муниципальное образование", "Краснобродский городской округ", "городской округ", "поселок Краснобродский", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
4. Краснобродский городской округ входит в состав Кемеровской области.

Статья 2. Местное самоуправление в Краснобродском городском округе

1. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Правовую основу местного самоуправления в городском округе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кемеровской области, иные законы и нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения населения городского округа, принятые на референдуме, и иные муниципальные правовые акты.
3. Местное самоуправление в городском округе осуществляется:
1) непосредственно населением через референдум, муниципальные выборы, другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления;
2) органами и должностными лицами местного самоуправления.
4. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа.

Статья 3. Устав Краснобродского городского округа

1. Устав Краснобродского городского округа является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, главным нормативным правовым актом городского округа, регулирующим основные вопросы организации и осуществления местного самоуправления в городском округе. В случае противоречия муниципальных правовых актов Уставу, применяются нормы настоящего Устава.
2. Устав имеет прямое действие и обязателен для исполнения всеми находящимися на территории городского округа предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
3. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

Статья 4. Официальные символы Краснобродского городского округа

1. Официальными символами городского округа являются: герб, флаг, гимн.
2. Установление и порядок использования символики городского округа определяются правовыми актами Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 5. День городского округа

1. День городского округа отмечается ежегодно в последнее воскресенье июня.

Статья 6. Звание "Почетный гражданин Краснобродского городского округа"

1. Звание "Почетный гражданин Краснобродского городского округа" является высшим знаком признательности его жителей лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие городского округа и укрепление его авторитета в Кемеровской области, Российской Федерации и мировом сообществе.
2. Для жителей Краснобродского городского округа, внесших особо важный вклад в его развитие, устанавливается почетное звание "Почетный гражданин Краснобродского городского округа".
3. Порядок присвоения почетного звания "Почетный гражданин Краснобродского городского округа" определяется правовым актом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 7. Участие Краснобродского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве

1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Кемеровской области в порядке, определенном законом Кемеровской области, Уставом Совета муниципальных образований Кемеровской области и решениями Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Краснобродский поселковый Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Статья 8. Вопросы местного значения Краснобродского городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и областного значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.
1.1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на создание музеев.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского округа, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов и цен на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселка Краснобродского, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.
2. Администрация поселка Краснобродский по согласованию с Краснобродским поселковым Советом народных депутатов может привлекать население к выполнению на добровольной основе социально значимых для Краснобродского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией поселка Краснобродского.
Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ определяется Краснобродским поселковым Советом народных депутатов.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Кемеровской области.
Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
2. Перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий устанавливаются федеральным законом, законом Кемеровской области, предусматривающим наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
3. Органы местного самоуправления городского округа вправе участвовать в осуществлении не переданных им государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
4. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных им полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Кемеровской области в пределах, выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 11. Жители Краснобродского городского округа

Жителем Краснобродского городского округа является физическое лицо, постоянно проживающее на его территории, на основаниях, установленных действующим законодательством.

Статья 12. Население Краснобродского городского округа

1. Население Краснобродского городского округа составляют его жители, а также физические лица, преимущественно проживающие на территории городского округа.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются при решении вопросов городского значения правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Глава II. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 13. Территория Краснобродского городского округа

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Краснобродского городского округа.
2. Границы территории Краснобродского городского округа установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
3. Территорию Краснобродского городского округа составляют земли городского округа, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, рекреационные земли, земли для развития городского круга, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа.
4. В состав городского округа входят населенные пункты: поселок городского типа Краснобродский, поселок Артышта, поселок станции Дуброво.
5. Поселок городского типа Краснобродский является административным центром Краснобродского городского округа.
6. Границы Краснобродского городского округа как городского округа изменяются законами Кемеровской области.

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Местный референдум

1. По наиболее важным вопросам местного значения проводится местный референдум.
Местный референдум проводится на всей территории Краснобродского городского округа.
2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Краснобродского городского округа как городского округа.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, а также на его свободное волеизъявление.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Краснобродским поселковым Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Краснобродского поселкового Совета народных депутатов и Главы поселка Краснобродского, выдвинутой ими совместно.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Краснобродским поселковым Советом народных депутатов и Главой поселка Краснобродский, оформляется правовыми актами Краснобродского поселкового Совета народных депутатов и Главы поселка Краснобродский.
5. Краснобродский поселковый Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Краснобродский поселковый Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Краснобродским поселковым Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселка Краснобродский, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора.
В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на избирательную комиссию муниципального образования.
7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Краснобродского городского округа;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Краснобродского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Краснобродский на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. В муниципальных выборах имеют право свободно и непосредственно участвовать все жители городского округа, обладающие избирательным правом, на добровольной основе. Контроль за волеизъявлением не допускается.
3. Муниципальные выборы назначаются Краснобродским поселковым Советом народных депутатов. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета, влекущего за собой неправомочность Совета, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначат выборы в сроки, предусмотренные настоящей статьей, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствуют, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного срока официального опубликования решения о назначении выборов.
Если соответствующая избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный настоящей статьей срок выборы указанных в настоящей статье органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлению избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный орган или должностное лицо, а в случаях отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию обязанность сформировать в 10-дневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 5 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, а при отсутствии уполномоченного органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает избирательная комиссия муниципального образования.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. Голосование по вопросам изменения границ Краснобродского городского округа, преобразования Краснобродского городского округа назначается Краснобродским поселковым Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Голосование по вопросам изменения границ Краснобродского городского округа, преобразования Краснобродского городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Краснобродского городского округа или части Краснобродского городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Краснобродского городского округа, преобразования Краснобродского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Правотворческая инициатива жителей Краснобродского городского округа

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.
Под правотворческой инициативой жителей Краснобродского городского округа понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов и не может превышать 3-х процентов от числа жителей Краснобродского городского округа, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Краснобродского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, должностными лицами городского округа, а также органами государственной власти по основным социально-экономическим и общественным проблемам городского округа.
Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Краснобродского городского округа, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Краснобродского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Краснобродского - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Краснобродского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Краснобродским поселковым Советом народных депутатов.
5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Краснобродского городского округа Краснобродским поселковым Советом народных депутатов Главой поселка Краснобродский могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Краснобродского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Краснобродский.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, назначаются Краснобродским поселковым Советом народных депутатов, а по инициативе Главы поселка Краснобродский - Главой поселка Краснобродский.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проект правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании Краснобродского городского округа.
4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.
------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
3. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Кемеровской области устанавливается административная ответственность.
4. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Кемеровской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Краснобродского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Краснобродским поселковым Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Краснобродского, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Краснобродского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Краснобродский, назначается соответственно Краснобродским поселковым Советом народных депутатов или Главой поселка Краснобродского.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Краснобродским поселковым Советом народных депутатов.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, нормативными правовыми актами Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 24. Отзыв депутата Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Краснобродский

1. Голосование по отзыву депутата Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Краснобродский проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и законом Кемеровской области.
2. Основаниями для отзыва депутата Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Краснобродский могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные незаконные решения или действия (бездействие) - в случае подтверждения их в судебном порядке.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Краснобродский, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение Главой поселка Краснобродский, депутатом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, членом выборного органа местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, Главу поселка Краснобродский от ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутат Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, Глава поселка Краснобродский имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, Глава поселка Краснобродский считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Краснобродский и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 25. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 26. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
представительный орган местного самоуправления - Краснобродский поселковый Совет народных депутатов;
Глава муниципального образования - Глава поселка Краснобродский;
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация поселка Краснобродский (местная Администрация).
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области государственных полномочий.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Краснобродского поселкового Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Краснобродского городского округа.

Статья 27. Краснобродский поселковый Совет народных депутатов

1. Краснобродский поселковый Совет народных депутатов является представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению Краснобродского городского округа.
2. Краснобродский поселковый Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Численность депутатов Краснобродского поселкового Совета народных депутатов составляет 15 человек.
4. Краснобродский поселковый Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Краснобродский поселковый Совет народных депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.
6. Краснобродский поселковый Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим полным наименованием, самостоятельно определяет свою структуру.
7. Расходы на обеспечение деятельности Краснобродского поселкового Совета народных депутатов определяются Советом самостоятельно и предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) расходование Краснобродским поселковым Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средств местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Краснобродского поселкового Совета народных депутатов и депутатов.
8. Краснобродский поселковый Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия правовых актов.
9. Для организационного и правового обеспечения деятельности Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, оказание помощи депутатам, Совет создает свой аппарат в пределах сметы расходов Совета, прописанной в бюджете Краснобродского городского округа.

Статья 28. Статус депутата Краснобродского поселкового Совета народных депутатов

1. Депутатом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.
Избрание депутата Краснобродского поселкового Совета народных депутатов на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
2. Полномочия депутата Краснобродского поселкового Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Краснобродского поселкового Совета народных депутатов нового созыва.
3. Депутаты Краснобродского поселкового Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением избираемого из числа депутатов председателя Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, деятельность которого регулируется Регламентом Совета народных депутатов.
Председатель Краснобродского поселкового Совета народных депутатов не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
5. Депутаты Краснобродского поселкового Совета народных депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутату Краснобродского поселкового Совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, ежемесячно со дня принятия Советом решения о признании его полномочий за счет средств бюджета муниципального образования возмещаются расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, на условиях и порядке, определяемых Советом.
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 29. Компетенция Краснобродского поселкового Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Краснобродского поселкового Совета народных депутатов находятся:
1) принятие Устава Краснобродского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Краснобродского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К полномочиям Краснобродского поселкового Совета народных депутатов также относятся:
1) установление официальных символов Краснобродского городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Краснобродского городского округа или преобразования Краснобродского городского округа;
4) утверждение реестра муниципальной собственности;
5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;
6) утверждение структуры Администрации поселка Краснобродский по представлению Главы поселка Краснобродский;
7) формирование избирательной комиссии муниципального образования;
8) формирование контрольно-ревизионного органа, который действует на основании положения, утвержденного Советом;
9) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств;
10) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Краснобродского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области;
11) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, внесение в них изменений и дополнений;
12) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;
13) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию Краснобродского городского округа на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;
14) согласование по представлению Главы поселка Краснобродский кандидатур на должности заместителей Главы поселка Краснобродский;
15) принятие решений о назначении голосования по отзыву депутата поселкового Совета, Главы поселка Краснобродский;
16) установление порядка приватизации муниципального имущества;
17) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки городского округа;
18) определение статуса и порядка присвоения звания "Почетный гражданин Краснобродского городского округа";
19) принятие Регламента поселкового Совета, внесение в него изменений и дополнений;
20) избрание председателя Краснобродского поселкового Совета народных депутатов;
21) установление и изменение структуры поселкового Совета народных депутатов, образование и упразднение его рабочих органов, утверждение положений о них;
22) установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами поселкового Совета;
23) установление нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами поселкового Совета;
24) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
25) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
26) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с действующим законодательством;
27) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
28) установление льгот и преимуществ для отдельных категорий жителей городского округа за счет средств бюджета городского округа;
29) принятие решения о порядке учреждения органов Администрации поселка Краснобродский в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;
30) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных предприятий, учреждений и порядка ее применения;
31) установление базовых размеров арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов при аренде земель, находящихся в собственности Краснобродского городского округа.
3. Иные полномочия Краснобродского поселкового Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

Статья 30. Организация деятельности Краснобродского поселкового Совета народных депутатов

Организацию деятельности Краснобродского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 31. Заседания Краснобродского поселкового Совета народных депутатов

1. Основной формой работы Краснобродского поселкового Совета народных депутатов являются его заседания.
Первое заседание Краснобродского поселкового Совета народных депутатов нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, определенной настоящим Уставом.
Первое заседание Совета открывает и ведет старейший по возрасту депутат.
Последующие заседания Краснобродского поселкового Совета народных депутатов проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно, но не реже, чем один раз в квартал.
Внеочередные заседания Краснобродского поселкового Совета народных депутатов для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:
1) Главы поселка Краснобродский;
2) председателя Краснобродского поселкового Совета народных депутатов;
3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета.
2. Заседания Краснобродского поселкового Совета народных депутатов считается правомочными, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.
3. Заседания Краснобродского поселкового Совета народных депутатов являются открытыми. Закрытые заседания Совета проводятся при обсуждении вопросов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, а также в иных случаях, предусмотренных Регламентом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.
4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.
5. Совет вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Совета с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.
Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.

Статья 32. Председатель Краснобродского поселкового Совета народных депутатов

1. Руководит работой Краснобродского поселкового Совета народных депутатов его председатель, который избирается на первом заседании Совета из числа депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Краснобродского поселкового Совета народных депутатов тайным голосованием на срок полномочий депутатов очередного созыва.
2. Председатель Краснобродского поселкового Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.
3. Председатель Краснобродского поселкового Совета народных депутатов созывает заседания Совета и председательствует на них; организует процесс подготовки и принятия правовых актов Краснобродского поселкового Совета народных депутатов; организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета и ведение протоколов заседаний, представляет правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета на подписание Главе поселка Краснобродский; представляет Краснобродский поселковый Совет народных депутатов в качестве юридического лица; организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Совета.
4. Председатель Краснобродского поселкового Совета народных депутатов в пределах своей компетенции, определенной настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.
5. Председатель Краснобродского поселкового Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен Краснобродскому поселковому Совету народных депутатов.
6. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комиссий и комитетов определяется Регламентом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.
7. Во всех случаях, когда председатель Совета не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Совета.

Статья 33. Правовые акты Краснобродского поселкового Совета народных депутатов

1. Правовые акты Краснобродского поселкового Совета народных депутатов принимаются исключительно на заседаниях Совета открытым или тайным голосованием в соответствии с Регламентом Совета.
2. Право правотворческой инициативы в Краснобродском поселковом Совете народных депутатов принадлежит депутатам Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, депутатским комиссиям и комитетам, Главе поселка Краснобродский, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном законодательством Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснобродского городского округа.
3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.
4. Краснобродский поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснобродского городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.
Краснобродский поселковый Совет народных депутатов может принимать решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые не носят нормативного характера.
Краснобродский поселковый Совет народных депутатов также принимает резолюции, заявления, обращения - акты декларативного характера, выражающие отношение Краснобродского поселкового Совета народных депутатов к той или иной проблеме.
5. Правовые акты и акты декларативного характера Краснобродского поселкового Совета народных депутатов принимаются большинством голосов депутатов от присутствующих на заседании депутатов Совета.

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Краснобродского поселкового Совета народных депутатов

1. Правовые акты Краснобродского поселкового Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.
2. Нормативные правовые акты Краснобродского поселкового Совета народных депутатов принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
Иные правовые акты Краснобродского поселкового Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Правовой акт Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, об утверждении местного бюджета, внесении изменений и дополнений в местный бюджет, об утверждении отчета о его исполнении, об утверждении планов и программ развития Краснобродского городского округа, о введении и отмене налогов и сборов, установлении либо изменении налоговых ставок, о предоставлении налоговых льгот, об утверждении Регламента Совета, внесении изменений и дополнений в него, а также правовой акт по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов Совета либо Главы поселка, избрания и освобождения от занимаемой должности председателя Совета считаются принятыми, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
4. Нормативные правовые акты, принятые Советом, не позднее десяти дней со дня принятия направляются Главе поселка для подписания и обнародования.
Глава поселка не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Советом, подписывает и обнародует его либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Совету с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, Глава поселка обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный правовой акт.
Если преодоленное Советом отлагательное вето Главы поселка было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Совета действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта Глава поселка вправе обжаловать его в судебном порядке.
5. Нормативные правовые акты Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Нормативные правовые акты Совета о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.
Иные правовые акты Совета вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.
6. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе или при наличии заключения Главы поселка.
При отрицательном заключении Главы поселка для рассмотрения разногласий создается согласительная комиссия и может быть привлечена независимая экспертиза. Совет может принять соответствующий нормативный правовой акт большинством в две трети от установленной численности депутатов.
7. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие, и подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации.
8. Нормативные правовые акты Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.
Нормативные правовые акты Краснобродского поселкового Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.
Иные правовые акты Краснобродского поселкового Совета народных депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

Статья 35. Прекращение полномочий Краснобродского поселкового Совета народных депутатов

1. Полномочия Краснобродского поселкового Совета народных депутатов действующего созыва прекращаются со дня начала работы Краснобродского поселкового Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
2. Полномочия Краснобродского поселкового Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия Краснобродским поселковым Советом народных депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Краснобродского поселкового Совета народных депутатов;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования муниципального образования "Краснобродский городской округ".
3. Досрочное прекращение полномочий Краснобродского поселкового Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Краснобродский поселковый Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
5. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска его законом Кемеровской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Краснобродского поселкового Совета народных депутатов

1. Полномочия депутата Краснобродского поселкового Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) досрочного прекращения полномочий (самороспуска) Краснобродского поселкового Совета народных депутатов;
3) его смерти;
4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 37. Статус Главы поселка Краснобродский

1. Глава поселка Краснобродский является высшим должностным лицом Краснобродского городского округа.
2. Глава поселка Краснобродский является выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Глава поселка Краснобродский одновременно является Главой местной Администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава поселка Краснобродский наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.
5. Глава поселка Краснобродский подконтролен и подотчетен населению и Краснобродскому поселковому Совету народных депутатов.
6. Глава поселка Краснобродский не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительных органов местного самоуправления, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
7. Глава поселка Краснобродский не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
8. Гарантии прав Главы поселка Краснобродский при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы поселка Краснобродский, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
9. Глава поселка Краснобродский не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой поселка Краснобродский были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 38. Избрание Главы поселка Краснобродский

1. Глава поселка Краснобродский избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Главой поселка Краснобродский может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
3. Избрание Главы поселка Краснобродский на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 39. Вступление в должность Главы поселка Краснобродский

1. Полномочия Главы поселка Краснобродский начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка.
Вступление в должность Главы поселка Краснобродский осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов. Днем вступления Главы поселка в должность считается день публичного принесения им присяги.
2. При вступлении в должность Глава поселка в торжественной обстановке на открытом заседании Совета приносит присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы поселка Краснобродский, перед его жителями клянусь:
- при осуществлении доверенных мне полномочий строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Кемеровской области и Устав Краснобродского городского округа;
- уважать и охранять гарантированные права и свободы жителей городского округа;
- проводить совместно с депутатским корпусом и общественностью согласованную и конструктивную социально-экономическую политику во имя достижения гражданского согласия и благосостояния жителей городского округа;
- сохранить преемственность лучших традиций городского округа во всех сферах хозяйственного и культурного строительства;
- безусловно выполнять полученные наказы и предложения жителей городского округа;
- всем своим поведением и образом жизни служить примером образцовой честности, порядочности и справедливости".

Статья 40. Полномочия Главы поселка Краснобродский

1. Глава поселка Краснобродский в пределах своих полномочий:
1) представляет Краснобродский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Краснобродского городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Краснобродским поселковым Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Краснобродского поселкового Совета народных депутатов;
5) обладает правом внесения в Краснобродский поселковый Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на рассмотрение и утверждение Краснобродским поселковым Советом народных депутатов проект бюджета Краснобродского городского округа и отчет об исполнении бюджета Краснобродского городского округа;
7) представляет на рассмотрение Краснобродского поселкового Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Краснобродского городского округа;
8) представляет на рассмотрение и утверждение Краснобродским поселковым Советом народных депутатов планы и программы развития Краснобродского городского округа, отчеты об их исполнении;
9) руководит деятельностью Администрации поселка Краснобродский;
10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы поселка Краснобродский, руководителей органов Администрации поселка Краснобродский, иных должностных лиц;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации поселка Краснобродский по решению вопросов местного значения;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Краснобродского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области;
14) организует исполнение бюджета Краснобродского городского округа, распоряжается средствами бюджета городского округа в соответствии с утвержденным Краснобродским поселковым Советом народных депутатов бюджетом городского округа и действующим бюджетным законодательством;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Краснобродского городского округа в судах и арбитражных судах;
16) отменяет и приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов Администрации поселка Краснобродский;
17) совместно с Краснобродским поселковым Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;
18) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
19) открывает и закрывает счета Администрации поселка Краснобродский, распоряжается средствами Администрации поселка Краснобродский, подписывает финансовые документы;
20) в порядке, установленном Краснобродским поселковым Советом народных депутатов, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, организаций;
21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;
22) заключает от имени Администрации поселка Краснобродский договоры в пределах своей компетенции;
23) разрабатывает и представляет на утверждение Краснобродского поселкового Совета народных депутатов структуру Администрации, формирует Администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
24) утверждает должностные инструкции работников Администрации и руководителей структурных подразделений Администрации;
25) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;
26) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;
27) руководит гражданской обороной;
28) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности;
29) утверждает перечень муниципальных служащих.
2. Глава поселка Краснобродский осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснобродского городского округа.
3. При досрочном прекращении полномочий Главы поселка Краснобродского, а также во всех случаях отсутствия Главы поселка или невозможности им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель Главы поселка Краснобродский.

Статья 41. Правовые акты Главы поселка Краснобродский

1. Глава поселка Краснобродский в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, издает:
1) постановления по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области;
2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации.
2. Правовые акты Главы поселка Краснобродский не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законодательным актам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Проекты постановлений, распоряжений Главы поселка Краснобродский вносятся непосредственно Главой поселка, первым заместителем и заместителями Главы поселка, руководителями территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации поселка Краснобродский, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
4. Правовые акты Главы поселка Краснобродский вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
5. Правовые акты Главы поселка Краснобродский, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации, за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
6. Правовые акты Главы поселка Краснобродский направляются в Краснобродский поселковый Совет народных депутатов не позднее трех рабочих дней с момента подписания.
7. Правовые акты Главы поселка Краснобродский могут быть отменены или их действие приостановлено Главой поселка Краснобродский или судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.

Статья 42. Прекращение полномочий Главы поселка Краснобродский

1. Полномочия Главы поселка Краснобродского прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка.
2. Полномочия Главы поселка прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселка.
Полномочия Главы поселка могут быть досрочно прекращены в других установленных законодательством случаях.
3. Отставка Главы поселка по собственному желанию принимается Советом на основании письменного заявления Главы поселка. При непринятии отставки Глава поселка исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Краснобродский, выборы Главы поселка назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного Главы поселка его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель Главы поселка.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка, заместителей Главы поселка, им предоставляются гарантии не ниже уровня гарантий, установленных действующим законодательством, регулирующим основы правового положения муниципальных служащих органов местного самоуправления.

Статья 43. Взаимоотношения Краснобродского поселкового Совета народных депутатов с Администрацией поселка Краснобродский

1. Краснобродский поселковый Совет народных депутатов не участвует в финансово-хозяйственной и исполнительно-распорядительной деятельности Главы поселка Краснобродский и Администрации поселка Краснобродский.
2. Глава поселка Краснобродский и должностные лица Администрации поселка Краснобродский обязаны представлять необходимую информацию и документы для рассмотрения Краснобродским поселковым Советом народных депутатов.

Статья 44. Администрация поселка Краснобродский

1. Администрация поселка Краснобродский (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, в пределах ее компетенции.
Компетенция Администрации поселка определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского округа.
2. Администрация поселка обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим полным наименованием.
3. Администрацией поселка руководит Глава поселка Краснобродский на принципах единоначалия.
4. Структура Администрации поселка, изменения в структуре Администрации поселка утверждаются Краснобродским поселковым Советом народных депутатов по представлению Главы поселка.
5. В структуре Администрации поселка могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации поселка определяются положениями о них, утверждаемыми Главой поселка.
6. Смета расходов на содержание Администрации поселка утверждается Советом отдельной строкой в бюджете городского округа.
7. Местом нахождения Администрации поселка является: Кемеровская область, пгт Краснобродский, ул. Комсомольская, 8.

Статья 45. Компетенция Администрации поселка Краснобродского в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация поселка:
- обеспечивает на территории городского округа соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан;
- предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории городского округа, а также права органов местного самоуправления городского округа;
- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
- руководит муниципальным архивом;
- содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
- налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;
- получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории городского округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования.

Статья 46. Компетенция Администрации поселка Краснобродского в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом

Администрация поселка Краснобродский:
- разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития городского округа;
- формирует проект бюджета городского округа и организует его исполнение;
- осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории городского округа предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;
- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа;
- разрабатывает и осуществляет меры по поддержке малого предпринимательства и содействует его развитию;
- разрабатывает предложения для Совета по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
- разрабатывает и контролирует выполнение муниципального заказа, готовит договоры с немуниципальными хозяйствующими субъектами;
- ведет учет и управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета городского округа, а также безвозмездного приема из других форм собственности;
- учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения и организации в порядке, определяемом Советом;
- планирует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

Статья 47. Компетенция Администрации поселка Краснобродский в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды

Администрация поселка Краснобродский:
- организует сбор земельных платежей в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет контроль за использованием земель городского округа, за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации;
- осуществляет контроль в области использования и охраны вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории городского округа;
- разрабатывает местные экологические программы, планирует, финансирует и обеспечивает проведение на территории городского округа местных мероприятий по охране окружающей среды;
- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
- устанавливает базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов при аренде земель, находящихся в собственности Краснобродского городского округа.

Статья 48. Компетенция Администрации поселка Краснобродского в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством

Администрация поселка Краснобродский:
- организует подготовку Генерального плана Краснобродского городского округа и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства Краснобродского городского округа, разрабатывает правила застройки Краснобродского городского округа в соответствии с его Генеральным планом, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;
- выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
- назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории городского округа;
- применяет меры административного характера за нарушения в области градостроительства;
- планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;
- разрабатывает в порядке, установленном действующим законодательством, нормы и правила, устанавливающие порядок предоставления жилищных, коммунальных, транспортных услуг, услуг связи;
- утверждает маршруты и графики движения городского транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории городского округа;
- организует работы по благоустройству и озеленению территории городского округа, освещению улиц и установки указателей улиц с номерами домов;
- распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- организует, содержит и развивает за счет средств городского округа энерго-, газо-, тепло-, водоснабжение и канализацию;
- организует снабжение населения топливом;
- содержит и использует муниципальный жилищный фонд, обеспечивает проведение его капитального ремонта и текущего ремонта;
- организует утилизацию и переработку бытовых отходов.

Статья 49. Компетенция Администрации поселка Краснобродский в области социальной политики

Администрация поселка Краснобродский:
- разрабатывает и осуществляет местные программы социальной защиты населения;
- назначает и выплачивает в соответствии с законодательством муниципальные доплаты к пенсиям;
- принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
- предоставляет в пределах своих полномочий и за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей;
- обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;
- обеспечивает содержание и функционирование муниципальных учреждений культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта;
- содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусства, народного творчества;
- организует исполнение и осуществляет контроль за соблюдением на территории Краснобродского городского округа федеральных законов и законов Кемеровской области о национально-культурных правах граждан и праве пользования родным языком;
- планирует развитие на территории городского округа сети учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта;
- решает вопросы опеки и попечительства;
- в соответствии с законодательством предоставляет гражданам компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг;
- содействует занятости населения и обеспечению благоприятных условий труда на предприятиях, расположенных на территории Краснобродского городского округа;
- реализует муниципальную молодежную политику.

Статья 50. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Для организации и проведения муниципальных выборов и местного референдума в муниципальном образовании "Краснобродский городской округ" создается избирательная комиссия муниципального образования.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования определяется нормативным правовым актом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
4. Избирательная комиссия муниципального образования состоит из 5 членов с правом решающего голоса.
5. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
6. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.
7. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на территориальные избирательные комиссии в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 51. Муниципальная служба в Краснобродском городском округе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, замещающий муниципальную должность муниципальной службы на постоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора, с установленным кругом обязанностей и денежным содержанием за счет средств местного бюджета.
3. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы утверждается законом Кемеровской области.
4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
5. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

Статья 52. Правовое регулирование муниципальной службы

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих Краснобродского городского округа, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области.
3. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются постановлением Главы поселка Краснобродский в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Кемеровской области.

Статья 53. Гарантии для муниципальных служащих

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
Лицам, занимающим муниципальные должности, гарантируются:
- условия службы, обеспечивающие исполнение им должностных полномочий;
- денежное содержание;
- ежегодные оплачиваемый и дополнительный отпуска;
- медицинское и социальное страхования;
- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими должностных обязанностей;
- защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;
- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.
2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 54. Расходы на муниципальную службу

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснобродского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 55. Экономические основы местного самоуправления Краснобродского городского округа

1. Экономическую основу местного самоуправления в Краснобродском городском округе составляют: находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Краснобродского городского округа.
2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 56. Муниципальная собственность Краснобродского городского округа

1. Муниципальная собственность Краснобродского городского округа является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения Краснобродского городского округа.
2. В собственности Краснобродского городского округа находятся:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Администрация поселка Краснобродский вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок планирования и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативным правовым актом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами.
4. Администрация поселка Краснобродский вправе по согласованию с Краснобродским поселковым Советом народных депутатов создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, установленном Краснобродским поселковым Советом народных депутатов.

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

1. Муниципальные предприятия и учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Главы поселка Краснобродский в порядке, определенном Краснобродским поселковым Советом народных депутатов, в соответствии с действующим законодательством.
2. Администрация поселка Краснобродский определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности.

Статья 59. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие организаций, не находящихся в муниципальной собственности, в комплексном социально-экономическом развитии городского округа, объединять на добровольной основе средства организаций для финансирования программ развития городского округа.

Глава VII. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 60. Бюджет Краснобродского городского округа

1. Краснобродский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет городского округа - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.
Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией поселка Краснобродский. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый отдел городского округа, который является территориальным органом Главного финансового управления Кемеровской области.
Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.
4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 61. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
- средства самообложения граждан;
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных налогов и сборов;
- доходы от федеральных налогов и сборов;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности Краснобродского городского округа;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Краснобродского городского округа;
- другие безвозмездные перечисления;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснобродского городского округа.
2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области.

Статья 62. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета Краснобродского городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация поселка Краснобродский ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Решением Краснобродского поселкового Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда председателя Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Краснобродский, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются Главой поселка Краснобродский.
3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - органами местного самоуправления городского округа.

Статья 63. Муниципальные заимствования

Краснобродский городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Краснобродским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 64. Исполнение бюджета

Администрация поселка Краснобродский обеспечивает исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Краснобродском городском округе, утвержденным постановлением о бюджете Краснобродского городского округа.

Статья 65. Формы финансового контроля, осуществляемого Краснобродским поселковым Советом народных депутатов

1. Краснобродский поселковый Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
2. Краснобродский поселковый Совет народных депутатов при осуществлении контроля имеет право на:
1) получение от Администрации поселка Краснобродский и финансового отдела городского округа необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;
2) получение от Администрации поселка Краснобродский и финансового отдела городского округа оперативной информации об исполнении местного бюджета;
3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета;
4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;
5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.
3. Администрация поселка Краснобродский обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Краснобродским поселковым Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленным федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом.

Статья 66. Формы финансового контроля, осуществляемого Администрацией поселка Краснобродский

1. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией поселка Краснобродский, осуществляет финансовый орган Краснобродского городского округа, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля Администрацией поселка Краснобродский устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления Краснобродского городского округа.
3. Финансовый орган городского округа осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств и других участников бюджетного процесса.
4. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств, в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 67. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит Администрация поселка Краснобродский на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Краснобродский поселковый Совет народных депутатов в форме проекта решения Краснобродского поселкового Совета народных депутатов.
3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Советом народных депутатов организуется проведение внешней проверки (аудит) указанного отчета в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Краснобродский поселковый Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 68. Муниципальный заказ

1. Администрация поселка Краснобродский и (или) уполномоченные органами местного самоуправления муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия (в части распоряжения бюджетными средствами) вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется правовым актом Краснобродского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 70. Ответственность депутатов Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Краснобродский, членов иных органов местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Краснобродского, членов иных органов местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.
2. Население городского округа вправе отозвать депутатов Краснобродского поселкового Совета народных депутатов, Главу поселка Краснобродский, членов иных органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законом.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 72. Ответственность Краснобродского поселкового Совета народных депутатов перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Краснобродским поселковым Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу городского округа, а Краснобродский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.
3. Закон Кемеровской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 73. Ответственность Главы поселка Краснобродского

1. Высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселка Краснобродского в случае:
1) издания Главой поселка нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава поселка в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой поселка действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава поселка Краснобродского не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселка, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава поселка, в отношении которого высшим должностным лицом Кемеровской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 75. Основы взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти, судебная защита местного самоуправления Краснобродского городского округа

1. Органы местного самоуправления строят взаимоотношения с органами государственной власти Кемеровской области на принципах сотрудничества и самостоятельности в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и принятыми договорами и соглашениями.
2. Органы государственной власти, находящиеся на территории городского округа, обязаны соблюдать правовые акты местного самоуправления и не вправе предпринимать акции, ущемляющие интересы жителей городского округа.
3. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Кемеровской области осуществляются посредством:
- заключения между ними договоров и соглашений, в том числе по разграничению полномочий;
- создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих;
- исполнения областных законов или договоров о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления.
4. В случае принятия органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Кемеровской области законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции местного самоуправления, спор разрешается в судебном порядке.
5. Граждане, проживающие на территории городского округа, органы местного самоуправления городского округа и их должностные лица вправе предъявлять в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти Кемеровской области, других органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также права органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа.
6. Местному самоуправлению городского округа гарантируется компенсация ущерба в случаях его нанесения территории города, ее природной среде в результате производственной или иной деятельности предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности в порядке, предусмотренном законодательством.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 76. Вступление в силу настоящего Устава, приведение Устава в соответствие с действующим законодательством, приведение правовых актов Краснобродского городского округа в соответствие с настоящим Уставом

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального опубликования.
2. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
3. При изменении норм федерального законодательства и законодательства Кемеровской области нормы настоящего Устава применяются в части, не противоречащей нормам действующего законодательства, и действуют до приведения в соответствие с положениями федерального законодательства и законодательства Кемеровской области.

Статья 77. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав Краснобродского городского округа

1. Проект Устава Краснобродского городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав Краснобродского городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются Советом большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
3. Предложения по изменению и дополнению Устава городского округа могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в поселковом Совете.
4. Устав городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в сроки, установленные указанными актами.

------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru