|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации г. Белово от 12.10.2006 № 1464-р
"ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА БЕЛОВО",
"ПЕРЕЧНЕМ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА БЕЛОВО",
"РУКОВОДЯЩИМ СОСТАВОМ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА БЕЛОВО")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием распоряжения Администрации г. Белово от 03.04.2007 № 419-р.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 октября 2006 г. № 1464-р
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В соответствии с ФЗ от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (ст. 15 п. 3) в редакции ФЗ от 22.08.2004 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с применением Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" силами гражданской обороны считать аварийно-спасательные службы гражданской обороны города.
1. Утвердить Положение об аварийно-спасательных службах гражданской обороны города (приложение № 1).
2. Утвердить перечень городских аварийно-спасательных служб гражданской обороны города (приложение № 2).
3. Утвердить руководящий состав аварийно-спасательных служб гражданской обороны города (приложение № 3).
4. Считать утратившим силу распоряжение от 18.07.2003 № 782 "Об изменении состава служб гражданской обороны города".
5. Данное распоряжение довести до начальников аварийно-спасательных служб гражданской обороны города.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на и.о. заместителя Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству В.Р. Отта.
Глава
города Белово
Е.А.ПАНОВ
Приложение № 1
к распоряжению Администрации
города Белово
от 12.10.2006 № 1464-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДА БЕЛОВО
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Аварийно-спасательная служба гражданской обороны - нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств гражданской обороны предприятий, учреждений, организаций и иных структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных, независимо от формы их собственности и ведомственной принадлежности (подчиненности), к совместному проведению конкретного вида спасательных мероприятий гражданской обороны.
1.2. Аварийно-спасательные службы гражданской обороны создаются и функционируют в городе Белово на городском уровне (на предприятиях, в учреждениях и организациях).
1.3. Городские аварийно-спасательные службы гражданской обороны в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и нормативными документами Администрации города Белово, принятыми в пределах их полномочий, настоящим Положением, а также собственными положениями.
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
2.1. Городские аварийно-спасательные службы гражданской обороны создаются органами местного самоуправления, администрациями предприятий, учреждений и организаций.
2.2. При начальниках аварийно-спасательных служб гражданской обороны создаются штабы служб, которые могут состоять из отделов, отделений и групп.
3. РУКОВОДСТВО АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
3.1. Общее руководство городскими аварийно-спасательными службами гражданской обороны осуществляет Глава города Белово.
3.2. Непосредственное руководство аварийно-спасательными службами гражданской обороны осуществляют начальники этих служб.
3.3. Координацию и контроль деятельности городских аварийно-спасательных служб гражданской обороны осуществляют Глава города и начальник МУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".
4. ЗАДАЧИ И СОСТАВ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
4.1. Аварийно-спасательные службы гражданской обороны решают свои задачи на всех этапах деятельности гражданской обороны в мирное время, с возникновением угрозы нападения противника, при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.
4.2. Задачи аварийно-спасательных служб гражданской обороны определяются положениями о соответствующих службах, планами обеспечения мероприятий гражданской обороны аварийно-спасательных служб гражданской обороны, планами гражданской обороны ведомств, на базе которых созданы службы.
4.3. Общими задачами для всех аварийно-спасательных служб гражданской обороны являются:
- выполнение специальных мероприятий гражданской обороны в соответствии с профилем службы;
- создание и подготовка органов управления и формирований службы к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;
- обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- организация управления подчиненными органами управления и силами, их всестороннее обеспечение; организация и поддержание взаимодействия с другими аварийно-спасательными службами гражданской обороны, с МУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям";
- учет формирований, входящих в состав аварийно-спасательных служб, организации и учреждений, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом, защита личного состава, техники и имущества аварийно-спасательных служб гражданской обороны от поражающих факторов современных средств поражения, аварий, катастроф и стихийных бедствий.
4.4. Особыми задачами аварийно-спасательных служб гражданской обороны, исходя из их профиля, являются:
- автотранспортные - обеспечение совместно с органами железнодорожного транспорта перевозки материалов для строительства защитных сооружений, рассредоточения и эвакуации населения, подвоза (вывоза) рабочих смен, вывоза в загородную зону материальных ценностей, уникального оборудования, продовольствия и других материальных средств, подвоза сил и средств при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, а также эвакуации из них пострадавших людей. Состав: "Беловское ГПАТП", ОАО "Белгранс", ООО " Автобаза Инская";
- коммунально-технические - осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы сооружений и сетей коммунального хозяйства, ликвидация аварий на них, проведение дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных транспортных средств. Контроль за проведением мероприятий по защите источников хозяйственно-питьевого водоснабжения. Обеспечение водой действий сил гражданской обороны. Состав: предприятия жилищно-коммунального хозяйства;
- медицинские - осуществление медицинских мероприятий гражданской обороны. Организация и осуществление лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, нештатных аварийно-спасательных формирований гражданских организаций гражданской обороны, своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности, максимального снижения инвалидности и смертности, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Состав: МУ "Управление здравоохранения города", государственное учреждение здравоохранения, узловая больница на станции Белово, врачебно-санитарная служба Западно-Сибирской железной дороги, городской центр санитарно-эпидемиологического надзора, государственное учреждение здравоохранения "Беловский центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора МПС России", ТО Территориального управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Белово, филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" в г. Белово;
- оповещение и связь - обеспечение органов управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям связью в мирное время. Организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения, установленных на предприятиях связи и находящихся в ведении органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, и поддержание их в постоянной готовности. Организация технического обеспечения передачи и приема сигналов оповещения по указанию соответствующих органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Состав: ОАО "Сибирьтелеком" Кемеровский филиал СП Беловский ЦТ;
- охрана общественного порядка - поддержание общественного порядка в городе и населенных пунктах, на объектах экономики в очагах поражения, местах сосредоточения людей и транспорта, на маршрутах их движения. Состав: подразделения УВД города;
- противопожарные - осуществление контроля за своевременным выполнением инженерно-технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости города, населенных пунктов, объектов экономики; локализация и тушение пожаров при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, районах стихийных бедствий, а также при крупных авариях и катастрофах. Состав: ОГПС-3;
- торговля и питание - разработка и осуществление мероприятий по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости, организация закладки запасов продовольствия в убежища и пункты управления, обеспечение питанием личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны, работающих в очагах поражения, а также пострадавших; обеспечением бельем, одеждой, обувью пунктов специальной обработки и отрядов первой медицинской помощи. Состав: предприятия торговли и общественного питания;
- инженерные - организация и осуществление ремонта и восстановления зданий, сооружений, жилого сектора, защитных сооружений при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения. Состав: УКС Администрации, строительные организации города;
- энергоснабжение - обеспечение устойчивой работы энергосетей в условиях войны, ликвидации аварий на энергетических сооружениях и сетях, работы автономных источников электроэнергии и обеспечения действий формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения. Участие в разработке и осуществлении мероприятий по световой маскировке объектов.
5. НЕШТАТНЫЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ (НАСФ)
5.1. НАСФ составляют основную часть сил служб гражданской обороны. Общее количество НАСФ, включаемых в состав аварийно-спасательных служб гражданской обороны, их численность определяются характером и объемом задач, решаемых службами в мирное и военное время, наличием людских ресурсов и материальных средств с учетом особенностей местных условий.
5.2. НАСФ предполагает укомплектование их личным составом, оснащение транспортом, специальной техникой, имуществом и подготовку по соответствующим программам.
5.3. НАСФ, включаемые в состав аварийно-спасательных служб гражданской обороны, предназначаются для выполнения специальных мероприятий при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и при решении других задач гражданской обороны, для усиления формирований общего назначения и всестороннего обеспечения их действий при выполнении ими задач в очагах поражения и зонах катастрофического затопления.
5.4. К НАСФ служб гражданской обороны относятся:
- звенья связи, предназначенные для обеспечения начальника гражданской обороны города радиосвязью с территориальными формированиями, а также для обеспечения связью руководителей объектов экономики;
- отряд первой медицинской помощи, сандружины и санитарные посты, предназначаемые для ведения медицинской, эпидемиологической, бактериологической разведки, оказания медицинской помощи пострадавшим и проведения противоэпидемических, санитарно-гигиенических мероприятий в очагах поражения, на маршрутах эвакуации и на местах расселения населения в загородной зоне, а также для оказания помощи пораженным;
- противопожарные команды, отделения, звенья пожаротушения, предназначаемые для ведения пожарной разведки, локализации пожаров на маршрутах выдвижения, на объектах спасательных работ, дорожно-мостовая группа, группа взрывных работ, звенья по обслуживанию убежищ и укрытий;
- обеспечение ввода сил гражданской обороны в очаги поражения, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, строительства убежищ и укрытий, водоснабжения, восстановления и ремонта дорог и дорожных сооружений, проведение работ и обслуживания защитных сооружений, аварийно-технические команды, предназначаемые для проведения неотложных аварийно-технических работ на сооружениях, сетях коммунально-энергетического характера;
- посты радиационного и химического наблюдения, предназначаемые для ведения радиационной и химической разведки, ликвидации последствий радиоактивного и химического заражения, обеспечения действий формирования на маршрутах выдвижения и в очагах поражения, локализации и ликвидации вторичных очагов химического поражения;
- станции по обеззараживанию транспорта, группы по обеззараживанию техники и сооружений, станции обеззараживания одежды, санитарно-обмывочные пункты проводят санитарную обработку личного состава формирований и населения, обеззараживают технику, территорию и сооружения, ведут наблюдение за радиационной и химической обстановкой;
- команда, группы охраны общественного порядка, предназначаемые для несения комендантской службы и поддержания порядка в населенных пунктах, на объектах, в районах расположения, в пунктах сбора, на маршрутах вывоза рабочих, служащих и населения в загородную зону выдвижения сил гражданской обороны, а также в очагах поражения;
- автомобильные колонны и эвакопоезда, предназначаемые для перевозки в загородную зону рассредоточиваемых рабочих, служащих и эвакуируемого населения, вывоза из города материальных ценностей, перевозки сил гражданской обороны к очагам поражения, эвакуации пораженных в больничные базы загородной зоны, подвоза рабочих смен, доставки материальных средств для строительства защитных сооружений и других мероприятий;
- подвижные пункты питания, продовольственного и вещевого снабжения, звенья по защите и обеззараживанию продовольствия, подвижная автозаправочная станция, предназначаемые для обеспечения горячим питанием или сухим пайком личного состава формирований в районах расположения и при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также пораженного населения в отрядах первой медицинской помощи, для обеспечения санитарно-обмывочных пунктов и отрядов первой медицинской помощи обменной одеждой, бельем и обувью, для герметизации складских помещений и обеззараживании продовольствия, для обеспечения автотранспорта и другой техники формирований горючим и смазочными материалами;
- подвижные эвакоремонтные группы, предназначаемые для производства текущего ремонта автомобильной и инженерной техники в полевых условиях и ее эвакуации.
5.5. Объектовые НАСФ служб гражданской обороны создаются по производственному принципу на предприятиях, учреждениях и в организациях, подчиняются руководителям этих объектов экономики.
Основное предназначение объектовых НАСФ служб - осуществление мероприятий по защите рабочих, служащих и членов их семей, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ непосредственно на объектах поражения.
Решениями вышестоящих начальников гражданской обороны объектовые НАСФ служб могут при необходимости использоваться для проведения специальных и других мероприятий не только на своих, но и на других объектах.
6. УПРАВЛЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ, ОРГАНИЗАЦИЯ
ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Управление аварийно-спасательными службами гражданской обороны заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны соответствующих начальников и их штабов подчиненными органами управления, НАСФ и учреждениями, в обеспечении готовности, организации деятельности и в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.
6.2. Основой управления аварийно-спасательными службами гражданской обороны являются решения начальников аварийно-спасательных служб, а также планы обеспечения мероприятий гражданской обороны, служб.
6.3. Планирование обеспечения мероприятий гражданской обороны аварийно-спасательными службами осуществляется на основе планов гражданской обороны соответствующих ведомств Кемеровской области, города, предприятий, учреждений и организаций.
6.4. Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны, определяющие организацию и порядок выполнения ими специальных мероприятий гражданской обороны при приведении в готовность в военное время, разрабатываются начальниками аварийно-спасательных служб.
Рекомендации по структуре, содержанию и порядку разработки планов обеспечения мероприятий гражданской обороны аварийно-спасательных служб гражданской обороны разрабатываются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
6.5. Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны аварийно-спасательных служб гражданской обороны города утверждаются Главой г. Белово.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ГОТОВНОСТЬ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ К РЕШЕНИЮ ПОСТАВЛЕННЫХ ЗАДАЧ
7.1. Ответственность за готовность органов управления, сил и средств, включаемых в состав аварийно-спасательных служб гражданской обороны, несут начальники соответствующих служб.
7.2. Правительством Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления было возложено создание аварийно-спасательных служб гражданской обороны на предприятия, учреждения, организации. При приватизации последних при дальнейшем сохранении профиля их деятельности данные обязанности закрепляются за новым правопреемником имущественных прав и обязанностей приватизируемого объекта на основе соответствующего договора.
Управляющий делами
Т.Ю.МИШИНА
Приложение № 2
к распоряжению Администрации
города Белово
от 12.10.2006 № 1464-р
ПЕРЕЧЕНЬ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДА БЕЛОВО
1. Аварийно-спасательная служба оповещения и связи.
2. Аварийно-спасательная медицинская.
3. Аварийно-спасательная противопожарная служба.
4. Аварийно-спасательная служба охраны общественного порядка.
5. Аварийно-спасательная автотранспортная служба.
6. Аварийно-спасательная коммунально-техническая служба.
7. Аварийно-спасательная инженерная служба.
8. Аварийно-спасательная служба торговли и питания.
9. Аварийно-спасательная служба энергоснабжения.
Управляющий делами
Т.Ю.МИШИНА
Приложение № 3
к распоряжению Администрации
города Белово
от 12.10.2006 № 1464-р
РУКОВОДЯЩИЙ СОСТАВ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДА БЕЛОВО
1. Начальник аварийно-спасательной службы оповещения и связи Лыткин А.П. - директор ОАО "Сибирьтелеком" Кемеровский филиал СП Беловский ЦТ".
2. Начальник аварийно-спасательной медицинской службы Орлянская Н.Н. - начальник МУ "Управление здравоохранения города".
3. Начальник аварийно-спасательной противопожарной службы Коломников Е.А. - начальник ОГПС-3.
4. Начальник аварийно-спасательной службы охраны общественного порядка Карканица А.С. - начальник Управления внутренних дел города.
5. Начальник аварийно-спасательной автотранспортной службы Богбанович А.Г. - директор Беловского ГПАТП.
6. Начальник аварийно-спасательной коммунально-технической службы Мартынов С.П. - директор МУП СЕЗ.
7. Начальник аварийно-спасательной инженерной службы Шибаев В.Т. - начальник УКСа при АГБ.
8. Начальник аварийно-спасательной службы торговли и питания Акимова Н.Н. - заведующая отделом торговли и общественного питания.
9. Начальник аварийно-спасательной службы энергоснабжения Карелин В.П. - директор ЗАО "Беловская горэлестросеть".
Управляющий делами
Т.Ю.МИШИНА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
