|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов г. Мыски от 27.10.2005 № 79
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В 2006 ГОДУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МЫСКИ"
(вместе с "ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В 2006 ГОДУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МЫСКИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Мысковская газета", № 24, 24.11.2005 (приложение к газете "Знамя шахтера в новом тысячелетии")
Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 3 данного документа).
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МЫСКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2005 г. № 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ
ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В 2006 ГОДУ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МЫСКИ"
На основании ст. 16 Устава муниципального образования "Город Мыски" Совет народных депутатов муниципального образования "Город Мыски" постановил:
1. Утвердить Целевую программу "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в 2006 году в муниципальном образовании "Город Мыски".
2. Настоящее Постановление направить для официального опубликования в газету "Мысковская газета".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2006.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Совета народных депутатов муниципального образования "Город Мыски" по экономике, бюджету и вопросам управления муниципальной собственностью (В.В. Чушев).
Председатель
Совета народных депутатов
города Мыски
В.П.АНТИПИН
Утверждена
Постановлением Совета
народных депутатов
города Мыски
от 27.10.2005 № 79
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
В 2006 ГОДУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МЫСКИ"
1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В 2006 ГОДУ В ГОРОДЕ МЫСКИ
----------------------T------------------------------------------¬
¦Статус программы ¦Городская ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Инициаторы разработки¦ГУ Центр занятости населения города Мыски ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Разработчик ¦ГУ Центр занятости населения города Мыски ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Основные исполнители ¦Администрация муниципального образования ¦
¦ ¦"Город Мыски", ГУ Центр занятости ¦
¦ ¦населения города Мыски ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Основные цели ¦Временное трудоустройство подростков как ¦
¦программы ¦мера материальной поддержки несовершенно- ¦
¦ ¦летних граждан: ¦
¦ ¦- детей из малоимущих семей, ¦
¦ ¦- находящихся в социально опасном ¦
¦ ¦положении; ¦
¦ ¦организация занятости несовершеннолетних ¦
¦ ¦как мера снижения подростковой ¦
¦ ¦преступности; ¦
¦ ¦адаптация к трудовой деятельности ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦В течение 2006 года ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Основные мероприятия ¦Создание 610 временных рабочих мест для ¦
¦ ¦трудоустройства несовершеннолетних граждан¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Местный бюджет 1170 тысяч рублей ¦
¦финансирования ¦ ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты ¦Трудоустройство 610 подростков на создан- ¦
¦реализации ¦ные рабочие места; ¦
¦ ¦освоение финансовых средств в объеме 1170 ¦
¦ ¦тыс. рублей из средств местного бюджета ¦
+---------------------+------------------------------------------+
¦Методы контроля за ¦Регулярная отчетность о реализации ¦
¦реализацией программы¦программных мероприятий в Администрации ¦
¦ ¦города; ¦
¦ ¦контроль за качеством проводимых ¦
¦ ¦мероприятий; ¦
¦ ¦контроль за целевым использованием ¦
¦ ¦выделенных финансовых средств ¦
L---------------------+-------------------------------------------
2. ВВЕДЕНИЕ
Разработка Целевой программы "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в муниципальном образовании "Город Мыски" в 2006 году" осуществлялась в соответствии с Законом "О занятости населения в РФ", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. 07.07.2003); реализация Целевой программы предполагает непосредственное участие органов исполнительной власти в создании временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан.
Планирование основных показателей проведено по результатам работы городского центра занятости в 2005 году.
Финансирование программы предусматривает привлечение средств местного бюджета для оплаты труда граждан, принимающих участие во временных работах, и средств федерального бюджета для оказания материальной поддержки участников работ.
3. ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В 2006 ГОДУ
Организация временной занятости несовершеннолетних граждан многие годы является одной из главных задач. К основным целям организации временной занятости несовершеннолетних граждан можно отнести следующее:
- адаптация несовершеннолетних к трудовой деятельности;
- материальная поддержка несовершеннолетних граждан из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении;
- нравственное воспитание;
- работа в коллективе;
- снижение подростковой преступности;
- решение проблемы беспризорности и безнадзорности.
Центром занятости населения разработана Целевая программа "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в 2005 году в муниципальном образовании "Город Мыски". Она предусматривала создание 250 рабочих мест в организациях города. Учреждением службы занятости населения города в рамках реализации Целевой программы в 2005 году фактически трудоустроено на временные работы 310 подростков.
Наиболее активно работа по организации трудоустройства подростков проводилась в Комитете по образованию. 12 учебных заведений города заключили договоры с центром занятости населения на трудоустройство учащихся, трудоустроено 285 человек. Кроме того, в рамках Целевой программы подростки работали в МУЗ "Центральная городская больница" (15 человек) и МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (10 человек).
Учащиеся занимались ремонтом помещений, благоустройством территорий, производили работы по озеленению территорий, оказывали помощь ветеранам труда и инвалидам. В рамках мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества 200 подростков работали в школьных музеях боевой и трудовой славы, оказывали помощь инвалидам и ветеранам ВОВ. Организация временных работ и оплата труда подростков осуществляется на условиях софинансирования. 50% затрат по организации временной занятости осуществлено за счет средств федерального бюджета, находящихся в распоряжении службы занятости населения, и 50% - местного бюджета.
Реализация Целевой программы "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в МО "Город Мыски" 2005 году" позволила трудоустроить 310 подростков. Вместе с тем численность подростков, желающих получить работу в летний период, значительно превышает данный показатель.
Затраты на оплату труда подростка составили в среднем 1200 руб., материальная поддержка на одного подростка - 936 руб., средний доход на 1-го участника программы составил около 2000 рублей в месяц. Затраты на оплату труда финансировались из средств работодателя и составили 284 тысячи рублей. Из федерального бюджета на материальную поддержку несовершеннолетних граждан, участвовавших во временной занятости, выплачено 245 тыс. руб.
Итоги работы предыдущих лет показывают, что трудоустройство подростков в городе на временную занятость является очень сложной проблемой. Это связано с тем, что работодатели не имеют средств на оплату труда подростков, желающих работать в свободное от учебы время.
Считаем, что работа несовершеннолетних граждан внесет положительные результаты не только в решение проблемы занятости несовершеннолетних граждан, но и позволит решить одну из главных задач города - снижение преступности и безнадзорности.
Программа предполагает максимально использовать опыт работы прошлых лет и повысить заинтересованность Администрации города и работодателей в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан.
Основными участниками программы являются предприятия, финансируемые из средств местного бюджета. Центр занятости населения просит выделить финансовые средства в размере 1170 тыс. руб. для временного трудоустройства 610 подростков и реализации данной программы в городе Мыски в 2006 году.
4. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
----T--------------------------T-------------T------T-------T------T----------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦Ответственный¦Кол-во¦ Сумма ¦Источ-¦ Срок ¦
¦п/п¦ ¦ исполнитель ¦ ¦затрат,¦ник ¦исполнения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. ¦финан-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦сиро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------+------+-------+------+----------+
¦1. ¦Принять участие в создании¦Администрация¦ 610¦ 1170¦МБ ¦По ¦
¦ ¦временных рабочих мест для¦города, ¦ ¦ ¦ ¦кварталам ¦
¦ ¦организации занятости ¦ЦЗН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних и ¦работодатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направить на временные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------+------+-------+------+----------+
¦2. ¦Проводить совещания с ¦ЦЗН, ¦ ¦ ¦ ¦Постоянно ¦
¦ ¦работодателями с целью ¦Администрация¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечения к организации ¦города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости подростков ¦работодатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------+------+-------+------+----------+
¦3. ¦Информировать население об¦ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦Постоянно ¦
¦ ¦организации временного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства несовер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦шеннолетних граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------+------+-------+------+----------+
¦4. ¦Осуществлять контроль за ¦ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦Постоянно ¦
¦ ¦соблюдением работодателями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договорных обязательств и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудового законодательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при проведении временных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ для несовершеннолет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+-------------+------+-------+------+----------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ 610¦ 1170¦МБ ¦ ¦
L---+--------------------------+-------------+------+-------+------+-----------
5. СМЕТА ЗАТРАТ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В 2006 ГОДУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МЫСКИ"
----T------------------------------------------------T-----------¬
¦ № ¦ Показатели ¦ Прогноз ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦1. ¦Размер заработной платы, начисляемой 1 участнику¦ 1430 ¦
¦ ¦программы, руб. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦2. ¦Единый социальный налог (26%), руб. ¦ 371,8 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦3. ¦Взнос на страхование от несчастного случая на ¦ 2,86¦
¦ ¦производстве и профзаболеваний (0,2%), руб. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦4. ¦Компенсация за неиспользованный отпуск на 1 ¦ 112,56¦
¦ ¦участника, руб. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦5. ¦Ежемесячные затраты местного бюджета на оплату ¦ 1917,22¦
¦ ¦труда одного участника (стр. 1 + стр. 2 + ¦ ¦
¦ ¦стр. 3 + стр. 4), руб. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦6. ¦Количество участников программы, чел. ¦ 610 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦7. ¦Средняя продолжительность занятости подростков, ¦ 1,0 ¦
¦ ¦мес. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦8. ¦Всего затрат на оплату труда с учетом ЕСН ¦ 1169504,20¦
¦ ¦участников программы (стр. 5 x стр. 6), руб. ¦ ¦
L---+------------------------------------------------+------------
6. РАСШИФРОВКА К СМЕТЕ ЗАТРАТ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
----T------------------------------------------------T-----------¬
¦ № ¦ Показатели ¦ Значение ¦
¦п/п¦ ¦показателей¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦ Комитет по образованию ¦
+---T------------------------------------------------T-----------+
¦1. ¦Размер заработной платы, начисляемой участнику ¦ 1430 ¦
¦ ¦временных работ за полный отработанный месяц ¦ ¦
¦ ¦из средств местного бюджета, руб. (с р/к) ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦2. ¦Единый социальный налог (26%), руб. ¦ 371,8 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦3. ¦Взнос на страхование от несчастного случая на ¦ 2,86¦
¦ ¦производстве и профзаболеваний (0,2%), руб. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦4. ¦Компенсация за неиспользованный отпуск на 1-го ¦ 112,56¦
¦ ¦участника ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦5. ¦Ежемесячные затраты местного бюджета на оплату ¦ 1917,22¦
¦ ¦труда одного участника (стр. 1 + стр. 2 + ¦ ¦
¦ ¦стр. 3 + стр. 4), руб. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦6. ¦Количество участников временных работ ¦ 500 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦7. ¦Средняя продолжительность участия одного ¦ 1 ¦
¦ ¦подростка на временных работах, мес. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦8. ¦Всего затраты местного бюджета на оплату труда ¦ 958610,0 ¦
¦ ¦участников временных работ (стр. 5 x стр. 6), ¦ ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦ Отдел культуры МО "Город Мыски" ¦
+---T------------------------------------------------T-----------+
¦9. ¦Размер заработной платы, начисляемой участнику ¦ 1430 ¦
¦ ¦временных работ за полный отработанный месяц ¦ ¦
¦ ¦из средств местного бюджета, руб. (с р/к) ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦10.¦Единый социальный налог (26%), руб. ¦ 371,8 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦11.¦Взнос на страхование от несчастного случая на ¦ 2,86¦
¦ ¦производстве и профзаболеваний (0,2%), руб. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦12.¦Компенсация за неиспользованный отпуск на 1-го ¦ 112,56¦
¦ ¦участника ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦13.¦Ежемесячные затраты местного бюджета на оплату ¦ 1917,22¦
¦ ¦труда одного участника (стр. 9 + стр. 10 + ¦ ¦
¦ ¦стр. 11 + стр. 12), руб. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦14.¦Количество участников временных работ ¦ 100 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦15.¦Средняя продолжительность участия одного ¦ 1 ¦
¦ ¦подростка во временных работах, мес. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦16.¦Всего затраты местного бюджета на оплату труда ¦ 191722,0 ¦
¦ ¦участников временных работ (стр. 13 x стр. 14), ¦ ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦ Управление социальной защиты населения ¦
+---T------------------------------------------------T-----------+
¦17.¦Размер заработной платы, начисляемой участнику ¦ 1430 ¦
¦ ¦временных работ за полный отработанный месяц ¦ ¦
¦ ¦из средств местного бюджета, руб. (с р/к) ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦18.¦Единый социальный налог (26%), руб. ¦ 371,8 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦19.¦Взнос на страхование от несчастного случая на ¦ 2,86¦
¦ ¦производстве и профзаболеваний (0,2%), руб. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦20.¦Компенсация за неиспользованный отпуск на 1-го ¦ 112,56¦
¦ ¦участника ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦21.¦Ежемесячные затраты местного бюджета на оплату ¦ 1917,22¦
¦ ¦труда одного участника (стр. 17 + стр. 18 + ¦ ¦
¦ ¦стр. 19 + стр. 20), руб. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦22.¦Количество участников временных работ ¦ 10 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦23.¦Средняя продолжительность участия одного ¦ 1 ¦
¦ ¦подростка во временных работах, мес. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦24.¦Всего затраты местного бюджета на оплату труда ¦ 19172,20¦
¦ ¦участников временных работ (стр. 21 x стр. 22), ¦ ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦25.¦Всего затраты местного бюджета на оплату труда ¦ 1169504,20¦
¦ ¦всех участников временных работ (стр. 8 + ¦ ¦
¦ ¦стр. 16 + стр. 24), руб. ¦ ¦
L---+------------------------------------------------+------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
