|  |
РЕШЕНИЕ Мысковского городского Совета народных депутатов от 21.12.2006 № 65-н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2006 - 2010 ГГ."
(принято городским Советом народных депутатов 21.12.2006)
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ I ЭТАПА (2006 Г.) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 1 января 2007 года (пункт 3 данного документа).
МЫСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2006 г. № 65-н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ
СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2006 - 2010 ГГ.
Принято
городским Советом народных депутатов
21 декабря 2006 года
Руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "Мысковский городской округ", Мысковский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Молодой семье - доступное жилье" на 2006 - 2010 гг.
2. Настоящее Решение направить Главе города Мыски для подписания и обнародования в газете "Мысковская газета".
3. Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2007.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Комитета Мысковского городского Совета народных депутатов по местному самоуправлению, связям с общественными организациями и вопросам соблюдения законодательства (Черных Н.Г.).
Глава
города Мыски
Ю.А.ТОРОПОВ
Утверждена
Решением Мысковского городского
Совета народных депутатов
от 21.12.2006 № 65-н
ПРОГРАММА
"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2006 - 2010 ГГ.
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ
ЖИЛЬЕ" НА 2006 - 2010 ГОДЫ
---------------T-------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦"Молодой семье - доступное жилье" ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Срок действия ¦2006 - 2010 гг. ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 ¦
¦принятия ¦№ 865 "О дополнительных мерах по реализации феде-¦
¦программы ¦ральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010¦
¦ ¦годы" ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Муниципальный ¦Администрация города Мыски ¦
¦заказчик ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Основной ¦Отдел по ипотечному кредитованию и жилищным во- ¦
¦разработчик ¦просам ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Отдел по ипотечному кредитованию и жилищным ¦
¦исполнители ¦вопросам ¦
¦программы ¦2. Отдел по молодежной политике Администрации го-¦
¦ ¦рода Мыски ¦
¦ ¦3. Финансовое управление города Мыски ¦
¦ ¦4. МУП "Единый заказчик" ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Цель программы¦Создание системы муниципальной поддержки молодых ¦
¦ ¦семей в решении жилищной проблемы ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Выявление реальных потребностей и возможностей¦
¦задачи ¦молодых семей в улучшении жилищных условий ¦
¦программы ¦2. Выявление количества жилой площади, необходи- ¦
¦ ¦мой для реализации программы ¦
¦ ¦3. Предоставление молодым семьям субсидий в соот-¦
¦ ¦ветствии с Правилами предоставления молодым семь-¦
¦ ¦ям субсидий на приобретение жилья в рамках реали-¦
¦ ¦зации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых ¦
¦ ¦семей" федеральной целевой программы "Жилище" на ¦
¦ ¦2002 - 2010 гг., утвержденными Постановлением ¦
¦ ¦Правительства РФ от 13.05.2006 № 285 ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Участники ¦Молодые семьи, возраст супругов которых не пре- ¦
¦программы ¦вышает 30 лет, либо неполные семьи, состоящие из ¦
¦ ¦одного молодого родителя, возраст которого не ¦
¦ ¦превышает 30 лет, и одного или более детей и нуж-¦
¦ ¦дающиеся в улучшении жилищных условий ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные ¦
¦показатели ¦условия за счет средств муниципального бюджета ¦
¦рентабельности¦2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные усло- ¦
¦программы ¦вия (в том числе с использованием ипотечных жи- ¦
¦ ¦лищных кредитов и займов) за счет субсидий из ¦
¦ ¦средств муниципального бюджета, в общем количест-¦
¦ ¦ве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищ- ¦
¦ ¦ных условий ¦
¦ ¦3. Доля оплаченных свидетельств на приобретение ¦
¦ ¦жилья в общем количестве свидетельств на приобре-¦
¦ ¦тение жилья, выданных молодым семьям ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦I этап (подготовительный) - 2006 год ¦
¦реализации ¦II этап - 2007 - 2010 годы ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Источники ¦Источниками финансирования программы являются: ¦
¦финансирования¦1. Средства федерального бюджета - 1500 тыс. руб.¦
¦программы ¦2. Средства областного бюджета - 3000 тыс. руб. ¦
¦ ¦3. Средства муниципального бюджета - 1500 тыс. ¦
¦ ¦руб. ¦
¦ ¦4. Собственные и заемные средства молодой семьи -¦
¦ ¦9000 тыс. рублей ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦1. Снижение социальной напряженности и количества¦
¦конечные ¦разводов в молодых семьях ¦
¦результаты ¦2. Создание условий для повышения уровня обеспе- ¦
¦реализации ¦ченности жильем молодых семей ¦
¦программы ¦3. Повышение рождаемости и улучшение общей демо- ¦
¦ ¦графической ситуации в городе ¦
¦ ¦4. Увеличение количества молодых квалифицирован- ¦
¦ ¦ных специалистов ¦
+--------------+-------------------------------------------------+
¦Осуществление ¦Контроль за выполнением мероприятий, направленных¦
¦контроля ¦на реализацию программы, осуществляет первый за- ¦
¦ ¦меститель Главы города Г.И. Воробьев ¦
L--------------+--------------------------------------------------
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Сегодня на территории города Мыски ежегодно регистрируют брак более 350 семей, возраст супругов которых не превышает 30 лет. По данным ЗАГС г. Мыски, в течение года в среднем 40% молодых семей распадается. Одной из основных причин разводов является отсутствие у молодых семей собственного жилья.
Сегодня на территории города Мыски проживает более 4970 молодых семей, 1250 из которых нуждаются в улучшении жилищных условий.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Высокая стоимость жилья, отсутствие доступного ипотечного кредитования сдерживает решение жилищной проблемы молодых семей и негативно влияет на демографические процессы. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом к дальнейшему профессиональному росту.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих в городе Мыски, позволит сформировать экономически активный слой населения.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью муниципальной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2006 - 2010 годы (далее - программа) является создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
Основные задачи программы:
- выявление количества молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющих желание стать участниками программы;
- выявление количества жилой площади, необходимой для реализации программы, и формирование рынка жилья;
- обеспечение предоставления молодым семьям субсидий в порядке, установленном законодательством.
Основными принципами реализации программы являются:
- добровольность участия в программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на улучшение жилищных условий в рамках программы только один раз.
3. УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ
Участником программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).
В рамках данной программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие доходы или денежные накопления, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.
4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Реализация системы мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:
- финансовое обеспечение реализации программы (расчет и планирование бюджетных средств, необходимых на реализацию программы);
- организационное обеспечение реализации программы (формирование списка участников программы, заключение договоров с участниками программы, выдача свидетельств на предоставление субсидий).
Перечень основных мероприятий по реализации I этапа программы (2006 г.) приведен в приложении № 1.
5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации мероприятий программы в 2007 году предусматривается финансирование из местного бюджета города Мыски на сумму 1500 тыс. рублей; из средств федерального бюджета - 1500 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 3000 тыс. рублей; средства молодых семей - 9000 тыс. рублей.
Процентное соотношение размера субсидий молодым семьям, выделяемых из разного уровня бюджетов на улучшение жилищных условий в рамках настоящей программы, определяется в соответствии с пунктом 30 Постановления Правительства РФ от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг.".
Объем субсидирования программы за счет средств местного бюджета города Мыски будет ежегодно определяться исходя из возможностей бюджета на соответствующий год.
6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации программы предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им безвозмездных субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья.
Порядок предоставления субсидий из средств федерального, областного и местного бюджетов определяется в соответствии с Порядком, установленным Правительством Российской Федерации № 285 от 13.05.2006.
7. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета;
- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.
Эффективность реализации программы и использования выделенных на нее средств из местного бюджета будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления субсидий;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях; повысить рождаемость и улучшить общую демографическую ситуацию в городе; увеличить количество молодых квалифицированных специалистов.
Приложение № 1
к муниципальной целевой программе
"Молодой семье - доступное жилье"
на 2006 - 2010 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ I ЭТАПА (2006 Г.)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ
ЖИЛЬЕ" НА 2006 - 2010 ГОДЫ
----T--------------------------T----------T----------------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦п/п¦ ¦выполнения¦ исполнитель ¦
+---+--------------------------+----------+----------------------+
¦1. ¦Организация информационно-¦Постоянно ¦Отдел по ипотечному ¦
¦ ¦разъяснительной работы ¦ ¦кредитованию и жилищ- ¦
¦ ¦среди населения по освеще-¦ ¦ным вопросам совместно¦
¦ ¦нию целей и задач програм-¦ ¦с отделом по делам мо-¦
¦ ¦мы ¦ ¦лодежи ¦
+---+--------------------------+----------+----------------------+
¦2. ¦Сбор заявок и документов ¦Ежегодно ¦Отдел по ипотечному ¦
¦ ¦на участие в программе, ¦до 1 июля ¦кредитованию и жилищ- ¦
¦ ¦разъяснение условий учас- ¦ ¦ным вопросам ¦
¦ ¦тия ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+----------+----------------------+
¦3. ¦Формирование списка и учет¦Ежегодно ¦Отдел по ипотечному ¦
¦ ¦участников программы ¦до 1 ав- ¦кредитованию и жилищ- ¦
¦ ¦ ¦густа ¦ным вопросам ¦
+---+--------------------------+----------+----------------------+
¦4. ¦Предоставление списков ¦Ежегодно ¦Отдел по ипотечному ¦
¦ ¦участников программы в Ад-¦до 1 сен- ¦кредитованию и жилищ- ¦
¦ ¦министрацию Кемеровской ¦тября ¦ным вопросам ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+----------+----------------------+
¦5. ¦Формирование рынка жилья ¦Постоянно ¦МУП "Единый заказчик",¦
¦ ¦для реализации программы ¦ ¦отдел по ипотечному ¦
¦ ¦ ¦ ¦кредитованию и жилищ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ным вопросам ¦
+---+--------------------------+----------+----------------------+
¦6. ¦Внесение изменений в Поло-¦Декабрь ¦Отдел по ипотечному ¦
¦ ¦жение о жилищной комиссии ¦2006 г. ¦кредитованию и жилищ- ¦
¦ ¦в соответствии с муници- ¦ ¦ным вопросам ¦
¦ ¦пальной программой "Моло- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дой семье - доступное ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилье" ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+----------+----------------------+
¦7. ¦Организация деятельности ¦Ежегодно ¦Первый заместитель ¦
¦ ¦жилищной комиссии по реа- ¦не реже 1 ¦Главы города Г.И. ¦
¦ ¦лизации задач программы ¦раза в ¦Воробьев ¦
¦ ¦ ¦месяц ¦ ¦
L---+--------------------------+----------+-----------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
