|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г. Белово от 02.04.2003 № 44-п
"О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Г. БЕЛОВО НА 2002 - 2004 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2003 г. № 44-п
О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Г. БЕЛОВО
НА 2002 - 2004 ГГ.
В целях развития малого предпринимательства на территории города Белово, руководствуясь ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановил:
1. Принять Программу поддержки малого предпринимательства в городе Белово на 2002 - 2004 гг.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Кузнецова Г.С.
Глава
города Белово
Г.П.ШАТИЛОВ
ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДА БЕЛОВО НА 2002 - 2004 ГГ.
Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Г. БЕЛОВО НА 2002 - 2004 ГГ.
-------------------------T---------------------------------------¬
¦Наименование Программы ¦Программа государственной поддержки ма-¦
¦ ¦лого предпринимательства в г. Белово на¦
¦ ¦2002 - 2004 гг. ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Наименование решения о ¦Закон Кемеровской области от 09.12.97 ¦
¦разработке Программы ¦№ 39-ОЗ "О государственной поддержке ¦
¦ ¦малого предпринимательства в Кемеровс- ¦
¦ ¦кой области", Постановление Администра-¦
¦ ¦ции Кемеровской области от 04.10.2001 ¦
¦ ¦№ 100 "О мерах по повышению эффектив- ¦
¦ ¦ности государственной поддержки малого ¦
¦ ¦предпринимательства в Кемеровской об- ¦
¦ ¦ласти" ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Цели и задачи Программы ¦Создание благоприятных экономических, ¦
¦ ¦правовых и организационных условий для ¦
¦ ¦интенсивного роста малого предпринима- ¦
¦ ¦тельства: ¦
¦ ¦- совершенствование правовой базы госу-¦
¦ ¦дарственной поддержки малого предприни-¦
¦ ¦мательства; ¦
¦ ¦- совершенствование методов и механиз- ¦
¦ ¦мов системы финансовой и организацион- ¦
¦ ¦ной поддержки малого предпринимательст-¦
¦ ¦ва; ¦
¦ ¦- повышение эффективности использования¦
¦ ¦созданной инфраструктуры поддержки ма- ¦
¦ ¦лого предпринимательства; ¦
¦ ¦- развитие малого предпринимательства в¦
¦ ¦производственной сфере и сфере услуг; ¦
¦ ¦- создание новых рабочих мест ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Сроки и этапы реализации¦2002 - 2004 гг. ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Основные направления ¦Совершенствование нормативно-правовой ¦
¦Программы ¦базы развития малого предпринимательст-¦
¦ ¦ва ¦
¦ ¦Финансово-кредитная поддержка субъектов¦
¦ ¦малого предпринимательства ¦
¦ ¦Повышение эффективности функционирова- ¦
¦ ¦ния инфраструктуры поддержки малого ¦
¦ ¦предпринимательства ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Исполнители Программы ¦Администрация г. Белово ¦
¦ ¦Фонд поддержки малого предприниматель- ¦
¦ ¦ства г. Белово ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Объемы и источники фи- ¦Общая потребность в финансовых ресурсах¦
¦нансирования ¦на реализацию Программы определяется: ¦
¦ ¦2002 г. ¦
¦ ¦- средства федерального бюджета - 16,0 ¦
¦ ¦млн. руб. ¦
¦ ¦средства МФПМП г. Белово (реинвестиро- ¦
¦ ¦ванные) - 1,35 млн. руб. ¦
¦ ¦2003 г. ¦
¦ ¦- средства федерального бюджета - 9,0 ¦
¦ ¦млн. руб. ¦
¦ ¦- средства МФПМП г. Белово (реинвести- ¦
¦ ¦рованные) - 0,25 млн. руб. ¦
¦ ¦- кредит областного бюджета - 1,0 млн. ¦
¦ ¦руб. (на конкурсной основе) ¦
¦ ¦2004 г. ¦
¦ ¦- средства федерального бюджета - 9,0 ¦
¦ ¦млн. руб. ¦
¦ ¦- средства МФПМП г. Белово (реинвести- ¦
¦ ¦рованные) - 1,6 млн. руб. ¦
¦ ¦- кредит областного бюджета - 1,0 млн. ¦
¦ ¦руб. (на конкурсной основе) ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные резу-¦К концу 2004 года в рамках выполнения ¦
¦льтаты реализации Прог- ¦мероприятий Программы предполагается: ¦
¦раммы ¦создать более 200 рабочих мест, в том ¦
¦ ¦числе: ¦
¦ ¦2002 г. - 97 рабочих мест; ¦
¦ ¦2003 г. - 49 рабочих мест; ¦
¦ ¦2004 г. - 58 рабочих мест; ¦
¦ ¦обеспечить трансформацию сфер деятель- ¦
¦ ¦ности в сторону увеличения производства¦
¦ ¦товаров и оказания услуг населению ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Система организации ¦Департамент инвестиционной политики и ¦
¦контроля за выполнением ¦поддержки предпринимательства Админист-¦
¦Программы ¦рации Кемеровской области ¦
¦ ¦Администрация г. Белово ¦
L------------------------+----------------------------------------
Раздел 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ БЕЛОВО
Процессы развития малого предпринимательства в городе Белово протекают противоречиво и неоднозначно. Динамика численности малых предприятий за последние три года в целом положительная. Малое предпринимательство города Белово имеет 3,8% от общего числа малых предприятий области и занимает по этому показателю четвертое место после городов Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск, которые существенно превышают Белово по общей численности населения. Численность работающих на малых предприятиях на данный момент составляет 3791 человек, без образования юридического лица зарегистрировано 2388 человек.
Основную часть в структуре производства малых предприятий по городу составляет торговля, производством товаров занимаются 36% предприятий малого бизнеса города, предоставлением услуг занято 1,2%.
В общем развитии экономики города малое предпринимательство играет заметную роль. Сегодня малое предпринимательство в Белово это:
- свыше 3700 работников это 6,1% от числа занятых по городу, из них 48,9% - женщины;
- свыше 6200 работников с учетом индивидуальных предпринимателей, это 10,0% от числа занятых по городу;
- 10,4% городского розничного товарооборота;
- 2,4% услуг, оказываемых населению города;
- 2,6% инвестиций в основной капитал;
- 0,5% грузоперевозок в тоннах;
- 6,3% грузоперевозок в тонно-километрах;
- 0,09% перевезенной численности пассажиров.
В г. Белово создана система государственной и общественной поддержки малого предпринимательства, включающая в себя:
- структурные подразделения Администрации г. Белово;
- муниципальный "Фонд поддержки малого предпринимательства" г. Белово;
- Союз защиты прав предпринимателей.
В услугах, связанных с финансовой поддержкой, предприниматели нуждаются в настоящий момент более всего. Кроме того, наиболее актуальны для них предоставление льгот, гарантий, консультационные услуги и эффективная реклама.
Важным элементом инфраструктуры поддержки малого предпринимательства является "Фонд поддержки малого предпринимательства", который занимается обучением, микрокредитованием, как начинающих, так и уже работающих предпринимателей, оказанием консультационных услуг.
В 2000 - 2001 гг. по направлению "Поддержка малого бизнеса" через МФМПМ было профинансировано 16 проектов на общую сумму 2,271 млн. рублей.
Опыт работы показывает, что микрокредитование является перспективной и эффективной формой поддержки и развития малого бизнеса. Микрокредитование обеспечивает доступ к финансовым ресурсам предпринимателям, планирующим начать свой бизнес, но не имеющим возможность получить в банках обычные кредиты.
Развитие и поддержка малого предпринимательства продолжает оставаться одной из приоритетных задач Администрации города.
Уровень конкурентной напряженности в городе достаточно выражен. Чтобы удержаться на рынке, предприниматели, прежде всего, стараются обеспечить хороший ассортимент товаров (услуг), заботятся об уровне качества предлагаемого ассортимента, используют ценовые методы конкурентной борьбы.
Перспективы развития малого предпринимательства во многом зависят от динамики спроса, наличия неудовлетворенных потребностей населения, дефицита товаров и услуг. К последним в нашем городе можно отнести:
- места для проведения досуга (и детей, и взрослых): кафе, бары, дискотеки, ночные клубы;
- услуги связи: таксофоны, телефоны-автоматы, мобильная связь;
- банно-прачечные услуги;
- медицинское обслуживание;
- услуги общепита: сеть быстрого питания, доставка продуктов на дом и т.п.;
- "приличного качества" автосервис, авто-мойки;
- комиссионная торговля.
Очевидно, в этих направлениях и должны двигаться предприниматели для обеспечения стабильного спроса на результаты своей деятельности.
Следует особо подчеркнуть, что социальный климат в городе благоприятен для развития предпринимательства. Если в первые несколько лет существования малых предприятий, кооперативов, общественное мнение было настроено против них, то постепенно это отношение стало меняться. Население убедилось в том, что малый бизнес может активно воздействовать на экономическую ситуацию в регионе, на обеспечение товарами рынка, на поиск альтернатив вынужденной безработице.
Несмотря на положительную динамику показателей, потенциал малого предпринимательства недостаточен с точки зрения требований рыночной экономики: число малых предприятий неоправданно мало вследствие низкого уровня предпринимательской культуры и активности, недостатка собственных средств, административных барьеров, трудностей в имущественном обеспечении и нестабильности законодательства.
Реализация Программы позволит:
- расширить круг лиц, занятых в малом предпринимательстве, т.е. удельный вес занятых на малых предприятиях и индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица,
- создать новые рабочие места,
- повысить уровень квалификации кадров, расширить налогооблагаемую базу с малых предприятий в бюджеты всех уровней,
- снизить социальную напряженность.
Программа поддержки малого предпринимательства в городе Белово на 2002 - 2004 гг. призвана обеспечить устойчивое развитие малого предпринимательства и, прежде всего, по приоритетным направлениям развития экономики города. Выполнение Программы поддержки малого предпринимательства на 2002 - 2004 гг. может быть обеспечено совместными усилиями всех исполнителей данной Программы и предпринимателей города. И в этом отношении Программа призвана выполнить роль координирующего фактора поддержки и развития предпринимательства в городе.
Раздел 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является создание благоприятных экономических, организационных условий для интенсивного роста малого предпринимательства в городе Белово.
Достижение основной цели Программы требует решения следующих задач: преодоление административных барьеров; максимальная легализация деятельности малых предприятий; ускоренного развития новых кредитно-инвестиционных механизмов; условий, облегчающих доступ субъектов малого бизнеса к финансовым, производственным и другим ресурсам.
Задачи Программы возможно решить по следующим направлениям:
1. Развитие финансово-кредитных механизмов (льготное кредитование по процентным ставкам и срокам, упрощенная система залогового обеспечения).
2. Развитие малого предпринимательства и повышение эффективности функционирования его инфраструктуры.
Раздел 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
4.1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
-----------------T----------------T----------------T-------------¬
¦ Наименование ¦Результативность¦ Сроки ¦ Исполнители ¦
¦ мероприятий ¦ мероприятий ¦ исполнения ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Эффективность ¦Уточнение и со- ¦2003 - 2004 гг. ¦Городской Со-¦
¦реализации и со-¦вершенствование ¦ ¦вет народных ¦
¦вершенствование ¦законодательной ¦ ¦депутатов ¦
¦Закона Кемеровс-¦базы ¦ ¦ ¦
¦кой области "О ¦ ¦ ¦ ¦
¦едином налоге на¦ ¦ ¦ ¦
¦вмененный доход ¦ ¦ ¦ ¦
¦для определенных¦ ¦ ¦ ¦
¦видов деятельно-¦ ¦ ¦ ¦
¦сти" ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Участие в разра-¦ ¦ ¦ ¦
¦ботке проектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦Законов Кемеров-¦ ¦ ¦ ¦
¦ской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦- О потребитель-¦Обеспечение ус- ¦2003 - 2004 гг. ¦Городской Со-¦
¦ских обществах ¦ловий микрокре- ¦ ¦вет народных ¦
¦взаимного креди-¦дитования субъ- ¦ ¦депутатов ¦
¦тования и стра- ¦ектов МП, расши-¦ ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦хования субъек- ¦рение кредитной ¦ ¦лово ¦
¦тов малого пред-¦базы за счет ¦ ¦Союз защиты ¦
¦принимательства ¦привлечения час-¦ ¦прав предпри-¦
¦ ¦тных финансовых ¦ ¦нимателей ¦
¦ ¦ресурсов ¦ ¦г. Белово ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Участие в разра-¦ ¦ ¦ ¦
¦ботке проектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦Постановлений: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- О комплексе ¦Поддержка мест- ¦2003 - 2004 гг. ¦Структуры Ад-¦
¦мер по развитию ¦ных производите-¦ ¦министрации ¦
¦и государствен- ¦лей ¦ ¦г. Белово ¦
¦ной поддержке МП¦ ¦ ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦в сфере материа-¦ ¦ ¦лово ¦
¦льного производ-¦ ¦ ¦ ¦
¦ства; ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦- О взаимодейст-¦Улучшение коор- ¦2003 г. ¦Структуры Ад-¦
¦вии государстве-¦динации муници- ¦ ¦министрации ¦
¦нных и муниципа-¦пальных городс- ¦ ¦г. Белово ¦
¦льных структур ¦ких структур, ¦ ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦по развитию МП в¦занимающихся ¦ ¦лово ¦
¦городе Белово; ¦поддержкой МП ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦- О целевом фон-¦Учет имущества ¦2003 г. ¦КУМИ г. Бело-¦
¦де нежилых поме-¦ ¦ ¦во ¦
¦щений для разме-¦ ¦ ¦ ¦
¦щения субъектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦МП; ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦- О порядке пе- ¦Разработка про- ¦2003 г. ¦КУМИ г. Бело-¦
¦редачи неиспо- ¦цедуры передачи ¦ ¦во ¦
¦льзуемых произ- ¦ ¦ ¦ ¦
¦водственных по- ¦ ¦ ¦ ¦
¦мещений, находя-¦ ¦ ¦ ¦
¦щихся в государ-¦ ¦ ¦ ¦
¦ственной собст- ¦ ¦ ¦ ¦
¦венности; ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦- Обеспечение ¦Выделение проб- ¦2003 - 2004 гг. ¦Городской Со-¦
¦деятельности ко-¦лем, препятству-¦ ¦вет народных ¦
¦миссии по прео- ¦ющих развитию ¦ ¦депутатов ¦
¦долению админис-¦МП, выработка и ¦ ¦Структуры Ад-¦
¦тративных барье-¦рекомендации по ¦ ¦министрации ¦
¦ров при развитии¦устранению адми-¦ ¦г. Белово ¦
¦предприниматель-¦нистративных ба-¦ ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦ства ¦рьеров ¦ ¦лово ¦
¦ ¦ ¦ ¦Союз защиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦прав предпри-¦
¦ ¦ ¦ ¦нимателей ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Белово ¦
L----------------+----------------+----------------+--------------
4.2. РАЗВИТИЕ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВЫХ МЕХАНИЗМОВ И
ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
-----------------T----------------T----------------T-------------¬
¦Организация мик-¦Создание условий¦2002 - 2004 гг. ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦рокредитования ¦для микрокреди- ¦2002 г. ¦лово ¦
¦г. Белово ¦тования. Разви- ¦Федеральный бюд-¦Администра- ¦
¦ ¦тие производства¦жет - 12,75 ¦ция г. Белово¦
¦ ¦малых предприя- ¦млн. руб. ¦ ¦
¦ ¦тий, сохранение ¦Средства фонда ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест, ¦1,35 млн. руб. ¦ ¦
¦ ¦увеличение обо- ¦2003 г. ¦ ¦
¦ ¦рота и поступле-¦Федеральный бю- ¦ ¦
¦ ¦ний в бюджет ¦джет - 6,6 млн. ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Средства фонда ¦ ¦
¦ ¦ ¦0,25 млн. руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Кредит област- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного бюджета - ¦ ¦
¦ ¦ ¦1,0 млн. руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦(на конкурсной ¦ ¦
¦ ¦ ¦основе) ¦ ¦
¦ ¦ ¦2004 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федеральный бю- ¦ ¦
¦ ¦ ¦джет - 6,6 млн. ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Средства фонда ¦ ¦
¦ ¦ ¦1,6 млн. руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Кредит област- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного бюджета - ¦ ¦
¦ ¦ ¦1,0 млн. руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦(на конкурсной ¦ ¦
¦ ¦ ¦основе) ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Распространение ¦Обеспечение дос-¦2002 - 2004 гг. ¦Администра- ¦
¦опыта по микро- ¦тупа малых пред-¦В пределах бюд- ¦ция г. Белово¦
¦кредитованию ¦приятий к крат- ¦жетных ассигно- ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦ ¦косрочным ресур-¦ваний на основ- ¦лово ¦
¦ ¦сам ¦ную деятельность¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Развитие механи-¦Упрощение досту-¦2002 - 2004 гг. ¦Кредитный со-¦
¦змов самофинан- ¦па МП к кредит- ¦ ¦юз городов ¦
¦сирования МП ¦ным ресурсам ¦ ¦(при его соз-¦
¦(кредитных сою- ¦ ¦ ¦дании) ¦
¦зов предприни- ¦ ¦ ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦мателей) ¦ ¦ ¦лово ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Участие в форми-¦Учет имущества, ¦2003 - 2004 гг. ¦КУМИ г. Бело-¦
¦ровании целевого¦предоставленного¦В пределах бюд- ¦во ¦
¦фонда нежилых ¦МП ¦жетных ассигно- ¦ ¦
¦помещений для ¦ ¦ваний на основ- ¦ ¦
¦размещения субъ-¦ ¦ную деятельность¦ ¦
¦ектов МП ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Участие в разра-¦Разработка меха-¦2003 г. ¦КУМИ г. Бело-¦
¦ботке порядка ¦низмов и проце- ¦В пределах бюд- ¦во ¦
¦передачи неиспо-¦дуры передачи ¦жетных ассигно- ¦ ¦
¦льзуемых площа- ¦бездействующих ¦ваний на основ- ¦ ¦
¦дей и оборудова-¦комплексов, при-¦ную деятельность¦ ¦
¦ния, находящихся¦надлежащих госу-¦ ¦ ¦
¦в государствен- ¦дарству ¦ ¦ ¦
¦ной собственнос-¦ ¦ ¦ ¦
¦ти, малым пред- ¦ ¦ ¦ ¦
¦приятиям ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Разработка основ¦Использование ¦2003 г. ¦Администра- ¦
¦и практическое ¦бюджетных ресур-¦В пределах бюд- ¦ция г. Белово¦
¦внедрение систе-¦сов поддержки МП¦жетных ассигно- ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦мы гарантийных ¦в качестве гара-¦ваний на основ- ¦лово ¦
¦механизмов под- ¦нтийных схем для¦ную деятель- ¦Сбербанк, Ку-¦
¦держки МП (кре- ¦банковского кре-¦ность ¦збассуголь- ¦
¦дитно-гарантий- ¦дитования ¦ ¦банк (по сог-¦
¦ная программа) ¦ ¦ ¦ласованию) ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Проведение кон- ¦Эффективность ¦2002 - 2004 гг. ¦Администра- ¦
¦курсов инвести- ¦использования ¦В пределах бюд- ¦ция г. Белово¦
¦ционных проек- ¦средств господ- ¦жетных ассигно- ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦тов субъектов МП¦держки ¦ваний на основ- ¦лово ¦
¦ ¦ ¦ную деятельность¦ ¦
L----------------+----------------+----------------+--------------
4.3. РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЕГО ПОДДЕРЖКИ
-----------------T----------------T----------------T-------------¬
¦Информационная и¦ ¦ ¦Администра- ¦
¦консультационная¦ ¦ ¦ция г. Белово¦
¦поддержка МП ¦ ¦ ¦Городской Со-¦
¦ ¦ ¦ ¦вет народных ¦
¦ ¦ ¦ ¦депутатов ¦
¦ ¦ ¦ ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦ ¦ ¦ ¦лово ¦
¦ ¦ ¦ ¦СМИ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Создание реестра¦Создание базы ¦2002 - 2003 гг. ¦Управление по¦
¦субъектов МП из ¦данных по субъ- ¦ ¦делам молоде-¦
¦числа молодежи и¦ектам МП из чис-¦ ¦жи г. Белово ¦
¦студентов ¦ла молодежи и ¦ ¦ ¦
¦ ¦студентов ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Поддержка и про-¦Содействие само-¦2002 - 2004 гг. ¦Администра- ¦
¦паганда деятель-¦организации су- ¦ ¦ция г. Белово¦
¦ности обществен-¦бъектов МП, (со-¦ ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦ных организаций ¦юзобъединение ¦ ¦лево ¦
¦малого бизнеса ¦предпринимате- ¦ ¦Союз защиты ¦
¦ ¦лей) ¦ ¦прав предпри-¦
¦ ¦ ¦ ¦нимателей г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Белово ¦
¦ ¦ ¦ ¦СМИ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Взаимодействие ¦Формирование ¦2002 - 2004 гг. ¦Администра- ¦
¦со средствами ¦положительного ¦ ¦ция г. Белово¦
¦массовой инфор- ¦имиджа МП ¦ ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦мации, в т.ч. ¦ ¦ ¦лово ¦
¦проведение тема-¦ ¦ ¦ ¦
¦тических теле и ¦ ¦ ¦ ¦
¦радиопередач ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Информирование ¦Гласность и отк-¦2002 - 2004 гг. ¦Администра- ¦
¦средств массовой¦рытость в работе¦ ¦ция г. Белово¦
¦информации о де-¦структур, зани- ¦ ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦ятельности сис- ¦мающихся вопро- ¦ ¦лово ¦
¦темы государст- ¦сами государст- ¦ ¦ ¦
¦венной поддержки¦венной поддержки¦ ¦ ¦
¦МП ¦МП ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Участие в прове-¦Стимулирование ¦2002 - 2004 гг. ¦Управление по¦
¦дении областного¦развития МП сре-¦(при выделении ¦делам молоде-¦
¦конкурса субъек-¦ди молодежи ¦средств област- ¦жи г. Белово ¦
¦тов молодежного ¦ ¦ного бюджета) ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦предприниматель-¦ ¦ ¦лово ¦
¦ства ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Обучение основам¦Подготовка насе-¦2002 - 2004 гг. ¦Центр занято-¦
¦малого бизнеса и¦ления к ведению ¦ ¦сти населения¦
¦профессиям, не- ¦предпринимате- ¦ ¦г. Белово ¦
¦обходимым для ¦льской деятель- ¦ ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦организации пре-¦ности ¦ ¦лово ¦
¦дпринимательской¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Участие в семи- ¦Краткосрочные ¦2002 - 2004 гг. ¦Администра- ¦
¦нарах, биз- ¦курсы, семинары,¦ ¦ция г. Белово¦
¦нес-встречах по ¦конференции по ¦ ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦повышению квали-¦обмену опытом ¦ ¦лово ¦
¦фикации муници- ¦работы по вопро-¦ ¦ ¦
¦пальных служа- ¦сам МП ¦ ¦ ¦
¦щих, работающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦в сфере МП ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Создание механи-¦Обеспечение МП ¦2003 г. ¦Администра- ¦
¦змов бесплатной ¦квалифицирован- ¦В пределах бюд- ¦ция г. Белово¦
¦юридической кон-¦ными консульта- ¦жетных ассигно- ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦сультации субъе-¦ционно-информа- ¦ваний на основ- ¦лово ¦
¦ктам МП ¦ционными услу- ¦ную деятельность¦ ¦
¦ ¦гами ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Участие в выста-¦Содействие прод-¦2002 - 2004 гг. ¦Администра- ¦
¦вках-ярмарках с ¦вижению продук- ¦ ¦ция г. Белово¦
¦участием малых ¦ции субъектов МП¦ ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦предприятий ¦ ¦ ¦лово ¦
L----------------+----------------+----------------+--------------
4.4. СТАТИСТИЧЕСКОЕ И АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
-----------------T----------------T----------------T-------------¬
¦Проведение ана- ¦Осуществление ¦2002 - 2004 гг. ¦Администра- ¦
¦лиза состояния ¦продвижения про-¦ ¦ция г. Белово¦
¦МП по городу Бе-¦дукции субъектов¦ ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦лово, в т.ч. по ¦малого предпри- ¦ ¦лово ¦
¦отраслям по ито-¦нимательства ¦ ¦ ¦
¦гам года ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+-------------+
¦Мониторинг реа- ¦Повышение эффек-¦2002 - 2004 гг. ¦Администра- ¦
¦лизации Програм-¦тивности госуда-¦ ¦ция г. Белово¦
¦мы государствен-¦рственной поли- ¦ ¦МФПМП г. Бе- ¦
¦ной поддержки МП¦тики в области ¦ ¦лово ¦
¦в г. Белово ¦МП ¦ ¦ ¦
L----------------+----------------+----------------+--------------
Раздел 5. МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Программа направлена на создание условий поддержки малых предприятий путем совершенствования существующей нормативно-правовой базы, гибкого финансово-кредитного механизма, целостной системы информационного и кадрового обеспечения, единой статистической базы, развития инфраструктуры малого предпринимательства в тесной увязке с основными мероприятиями Программы поддержки малого предпринимательства.
Данная Программа представлена четырьмя направлениями и обеспечивает преемственность развития уже имеющихся систем государственной поддержки.
Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет:
- средств государственной поддержки угольной отрасли (федеральный бюджет);
- средств областного бюджета;
- средств МФПМП г. Белово (реинвестированные средства).
Приоритетным направлением расходования средств на реализацию Программы является формирование инфраструктуры поддержки малых предприятий, развитие системы микрокредитования, поддержка эффективных производств, создание новых рабочих мест, расширение рынка местных производителей.
Раздел 7. КООРДИНАЦИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Контроль за ходом выполнения данной Программы осуществляется Департаментом экономического развития. Департаментом инвестиционной политики и поддержки предпринимательства Администрации Кемеровской области, Администрацией г. Белово, городским Советом народных депутатов г. Белово, МФПМП г. Белово.
Раздел 8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Результаты реализации Программы будут определяться итогами развития экономики города. Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить условия для сохранения действующих и создания новых малых предприятий.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- расширить круг лиц, занятых в малом предпринимательстве, т.е. удельный вес занятых на малых предприятиях и индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица;
- создать новые рабочие места;
- повысить уровень квалификации кадров;
- увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней от предприятий сферы малого предпринимательства;
- снизить социальную напряженность.
Раздел 9. ОРГАНИЗАЦИЯ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Комплексное управление реализацией Программой осуществляет заказчик - Администрация г. Белово, которая:
- определяет исполнителей программных мероприятий:
- определяет объемы и источники финансирования по исполнителям мероприятий на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;
- координирует работу исполнителей программных мероприятий;
- обеспечивает контроль за ходом реализации Программы, в том числе за эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых средств, за качеством проводимых мероприятий, за выполнением сроков реализации мероприятий;
- осуществляет сбор отчетности о ходе выполнения программных мероприятий.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
